RE:СХЕМА

«Оптові» тендери давно стали нормою для відбудови – кілька об’єктів, один проєкт, великі гроші. Але там, де мала б працювати конкуренція, часто працює інша логіка – один лот, один учасник, один переможець.

Саме так виглядає історія тендера на понад 718 мільйонів гривень у Гостомелі. І справа тут навіть не у сумі. Не у «традиційних» завищеннях цін чи компаніях без техніки з кримінальним шлейфом. Це вже знайомий фон.

Цього разу цікавіше інше – як під прикриттям великого проєкту і «мудрих» кошторисів формується система, де запитань значно більше, ніж відповідей. Про все це у щотижневій рубриці «RE:СХЕМА».

700 мільйонів без конкуренції: тендер для «старого знайомого»

Тендер на будівництво багатоквартирних житлових будинків по вулиці Проскурівській у Гостомелі оголошений 19 січня 2026 року. Уже за два місяці, 12 березня, закупівлю без жодної конкуренції забирає добре знайоме у подібних історіях підприємство – ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція», зареєстроване у 2015 році.

І вже на старті виникають базові запитання, на які чомусь ніхто не поспішає відповідати. Скільки саме об’єктів передбачає цей проєкт? Який реальний обсяг робіт? Бо формулювання «багатоквартирні будинки» може означати що завгодно – від кількох під’їздів до масштабного житлового комплексу. Але в межах закупівлі – один лот, один учасник, один переможець. І жодної деталізації. Конкурентів на проєкт майже на 700 мільйонів гривень так і не знайшлося.

Станом на 22 березня договір ще не підписаний. І це, можливо, єдина хороша новина у цій історії – у замовника ще є час уважніше придивитися до свого рішення. Бо до переможця такого тендеру виникає більше ніж достатньо запитань.

Починаємо з традиційного – ресурси. Як компанія, яка не має жодної одиниці власної техніки, претендує на реалізацію проєктів такого масштабу? І це не єдина «дрібниця». Тендерні пропозиції приймалися до 9 березня 2026 року. Водночас довідка про наявність техніки у ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» датована… 12 березня. Уже після завершення прийому документів. Але, очевидно, такі деталі не стали перешкодою.

Не менш цікаво виглядає і кадрове питання. У компанії заявлено 100 працівників, із яких 73 – нібито у штаті. Щоправда, жодних наказів, договорів чи інших документів, які б підтверджували цей список, у складі пропозиції не оприлюднено. Формально – цифра є. Фактично – підтвердження відсутні.

Але справжня «родзинка» – у деталях. Згідно з документами, у компанії працює покрівельник із 77 роками стажу. Не досвіду життя – саме стажу за спеціальністю. Унікальний спеціаліст. Можливо, навіть єдиний у світі. І це вже не питання до самої компанії – це питання до того, як такі документи проходять перевірку.

Далі – перевірка доброчесності. Без апеляцій до гучних журналістських розслідувань, хоча і їх вистачає та цікавих деталей про фактичних власників компанії. Обмежимося відкритими даними. За інформацією з реєстрів, ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» фігурує у 23 судових справах. І тут починається найцікавіше.

У реєстрі є окрема категорія – «категорію не визначено». І саме там ховається найбільший масив інформації. 172 документи, серед яких – щонайменше 26 кримінальних справ. Уже на другій сторінці – матеріали, пов’язані з кримінальними провадженнями.

І найсвіжіша ухвала – від 9 грудня 2025 року. У ній йдеться про доступ слідчих до службових і комерційних документів у межах справи про можливе розкрадання державних коштів під час будівництва оборонних споруд у Херсонській області. Суд надав дозвіл на вилучення документів.

І тут важлива деталь: ця ухвала з’являється за 40 днів до оголошення тендера у Гостомелі на 700 мільйонів гривень. На цьому фоні виникає вже знайоме запитання. Це випадковість? Чи все ж системна історія, коли учасники з таким бекграундом регулярно отримують доступ до багатомільйонних бюджетних проєктів?

«Мудрий» кошторис із «золотими» дрібницями

Одразу варто зафіксувати ключову деталь: у кошторисі на тендер «Нове будівництво багатоквартирних житлових будинків…» відсутня підсумкова відомість вартості ресурсів. А це означає, що порахувати повний масштаб можливих збитків для бюджету – просто неможливо. Замість цілісної картини – десятки локальних кошторисів, у яких можна вловити лише окремі орієнтири.

Саме з них і випливає, що мова, ймовірно, йде про будівництво п’яти багатоквартирних будинків. Тож для розуміння підходів підрядника достатньо розібрати хоча б один об’єкт. І вже тут починається найцікавіше.

Цього разу зробимо невелику поправку до традиційного аналізу. Дві з трьох позицій – це так звані «дрібнички». Не бетон, не метал і не конструкції. А матеріали, на яких, здавалось би, «велику касу» не зробиш. Але саме вони найкраще демонструють підхід. Бо якщо завищення закладають навіть тут – у масштабах сотень мільйонів це вже не деталь, а система.

Почнемо з геотекстилю. Звичайний матеріал, без жодної екзотики. У відкритому продажі його можна придбати приблизно по 17 гривень за квадратний метр. У кошторисі ж від ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» – вже 82 гривні з ПДВ. Тобто майже у п’ять разів дорожче. І це не якась спеціалізована позиція – це базовий матеріал, який використовується масово.

Далі – руберойд Уніфлекс Вент ЕПВ. Підрядник закладає ціну 222 гривні за квадратний метр. У роздрібній мережі цей же матеріал можна знайти приблизно за 107 гривень. І тут важливий нюанс: мова не про оптові закупівлі, де ціна зазвичай нижча, а про роздріб. Тобто навіть без знижок різниця – більше ніж удвічі.

І на завершення – позиція, яка вже не про «дрібниці», а про відверту демонстрацію підходу. Керамічний умивальник. Без складних технічних характеристик, без преміум-сегменту. У кошторисі — 9 560 гривень за штуку. У відкритому продажі – близько 1 559 гривень. Різниця – у шість разів.

І ось тут виникає головне питання цього аналізу. Якщо навіть на таких позиціях підрядник дозволяє собі подібні «коефіцієнти творчості» – то що закладено у великих, мільйонних пунктах кошторису? Бо справжня ціна цього «мудрого» кошторису – не у дрібницях. Вона – у тому, що ці дрібниці повторюються системно.

Перший у своїй історії «оптовий» тендер на понад 700 мільйонів – і одразу без конкуренції, з питаннями до підрядника, кошторисів і навіть базових даних про сам об’єкт. Випадковість чи нова практика – кожен зробить висновки сам.

Але коли житлові будинки не з’являються навіть у державній будівельній системі, а тендер виграє компанія без техніки і з кримінальним шлейфом – це вже не про досвід чи помилки. Це про підхід. І головне питання тут навіть не до підрядника. А до тих, хто такі рішення погоджує.

Читайте також: Не врятував і європейський нагляд: компанія з кримінальним шлейфом уже другий рік будує укриття для ліцею у Баришівці

Фото: колаж «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.