RE:СХЕМА

Мільярдні дорожні тендери давно стали окремим жанром українських державних закупівель. Тут є все: багатомільйонні кошториси, гучні кримінальні провадження, обшуки правоохоронців і підрядники, які, попри скандали, продовжують отримувати нові бюджетні мільярди.

У сьогоднішньому матеріалі рубрики «RE:СХЕМА» ми проаналізуємо, як один із головних фаворитів «Великого будівництва» претендує на сотні мільйонів гривень на Київщині, не надавши навіть кошторису робіт, без власної техніки та з ознаками можливої тендерної змови.

Продовжуємо досліджувати свіжі дорожні тендери Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області.

Як отримати підряди на 1,8 мільярда, майже не маючи власної техніки?

Давайте на хвилину повністю забудемо про кримінальний шлейф нашого сьогоднішнього «героя». Не згадуватимемо ані численні кримінальні провадження, ані обшуки, ані гучні підозри. Зафіксуємо лише один факт: ТОВ «Автомагістраль-Південь» зареєстроване в Одесі у 2006 році.

А далі говоритимемо виключно про факти, які містяться у документах двох свіжих закупівель. Обидва тендери 3 червня 2026 року оголосила Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області. Загальний бюджет – майже 1,8 мільярда гривень. Предмет закупівлі – експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення у Київській області.

Переможцем в обох тендерах стало ТОВ «Автомагістраль-Південь». Щоправда, договори з підприємством, як і у нашій попередній історії, станом на сьогодні ще не підписані. І це важлива деталь.

Один із тендерів компанія «взяла» без жодної конкуренції. В іншому до фіналу дійшов ще один учасник – ТОВ «Ростдорстрой». Підприємство, яке також зареєстроване в Одесі. І тут виникає цілком логічне запитання: невже на багатомільярдні дорожні тендери Київщини не знайшлося жодного місцевого учасника?

Відповідь частково можна знайти у дослідженні наших колег із «Наших грошей». У ньому наведено аргументовані припущення про наявність сталих господарських зв’язків між ТОВ «Автомагістраль-Південь» та ТОВ «Ростдорстрой». Тож запитання до правоохоронців виглядає цілком доречним: чи не варто уважніше перевірити ці торги на предмет можливої змови учасників?

Йдемо далі. На обидва тендери ТОВ «Автомагістраль-Південь» подало довідки про наявність техніки. І тут підприємство вирішило не витрачати зайвий час на творчість. Обидва документи мають однаковий вихідний номер, однакову дату та фактично дублюють один одного. Тобто для двох проєктів загальною вартістю 1,8 мільярда гривень пропонується один і той самий комплект техніки.

Втім, найцікавіше навіть не це. У довідці зазначено 182 одиниці техніки за 30 позиціями. Але власних машин у ТОВ «Автомагістраль-Південь» – лише дев’ять. Серед них – два асфальтоукладачі, два дорожні котки, дві машини для нанесення розмітки та чотири автопідйомники.

Усе інше – оренда, лізинг або залучена техніка. І тут знову виникає цілком закономірне запитання: чи достатньо дев’яти власних машин для реалізації двох багатомільярдних дорожніх проєктів одночасно?

Тепер же, за вже доброю традицією нашої рубрики, переходимо до найцікавішого – аналізу кошторисів і цін на будівельні матеріали.

Усе той же пісок. І не тільки

Після десятків наших розслідувань усе частіше виникає одне й те саме запитання: чи стежать замовники взагалі за цінами, які підрядники закладають у кошториси?

Бо одна справа, коли різниця у вартості вимірюється кількома тисячами гривень. Такі суми ще можна списати на похибку, логістику чи коливання ринку. Але зовсім інша історія, коли ймовірні втрати бюджету рахуються вже мільйонами.

Відкриваємо кошторис ТОВ «Автомагістраль-Південь». Перша позиція – індивідуальні оцинковані металоконструкції (секції СБ-1, товщина 4 мм). Підрядник оцінює цю продукцію у 108 032 гривні за тонну з ПДВ.

Водночас на ринку аналогічні конструкції можна знайти за ціною близько 63 612 гривень за тонну. Різниця становить 45 420 гривень на кожній тонні. А якщо врахувати загальний обсяг закупівлі у двох тендерах, потенційна «економія» для підрядника може сягнути майже 8,5 мільйона гривень лише на металоконструкціях.

Втім, справжньою класикою для наших дорожніх розслідувань уже давно став пісок. І ТОВ «Автомагістраль-Південь», схоже, вирішило не відступати від цієї традиції. У кошторисі підприємство пропонує закуповувати пісок по 750 гривень за кубометр з ПДВ. При цьому на ринку цей матеріал стартує від 370 гривень за кубометр. Різниця – 380 гривень на кожному «кубі».

На перший погляд сума не виглядає захмарною. Але лише до того моменту, поки не відкриваєш обсяги закупівлі. А це понад 43 тисячі кубометрів. У результаті потенційна переплата лише на піску може перевищити 16 мільйонів гривень.

Схоже, що історія із «золотим піском» у дорожніх тендерах Київщини ризикує стати не винятком, а вже стійкою традицією.

І насамкінець – кілька простих запитань

Ми не будемо запитувати, як підприємство, маючи лише дев’ять власних одиниць дорожньої техніки, за п’ять років «освоїло» майже 100 мільярдів гривень у межах державних проєктів. Не будемо вкотре згадувати і про довгий шлейф кримінальних проваджень та корупційних скандалів, які роками супроводжують діяльність компанії.

Але сьогодні на кону – ще два нові проєкти. Ще 1,8 мільярда гривень коштів платників податків.

І вже на старті ми бачимо потенційні завищення вартості щонайменше на 24 мільйони гривень лише на двох позиціях кошторису. Бачимо підрядника із дев’ятьма власними машинами, який претендує на утримання понад 627 кілометрів державних доріг.

Тож якого результату мають очікувати громади Київщини? Якісних доріг і ефективного використання бюджетних коштів? Чи чергової історії, у якій мільярди освоюються значно швидше, ніж з’являється результат?

Схоже, відповідь на це запитання ми побачимо вже зовсім скоро. І дуже хотілося б, щоб цього разу вона не підтвердила старий народний вислів про дві вічні українські проблеми – дороги і тих, хто ними керує.

Читайте також: «Фасадний мільярдник» зі згадкою у ВАКС претендує на бюджетний куш поліклініки в Обухові

Фото: «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.