Любов Чешко, яка понад чотири десятиліття працювала на керівних посадах у місцевому самоврядуванні, більше не очолює Вороньківську територіальну громаду на Бориспільщині. 15 вересня депутати сільської ради висловили їй недовіру та достроково припинили повноваження. У раді заявили про систематичне невиконання посадових обов’язків, порушення законодавства у сфері управління майном і фінансами громади та ігнорування рішень депутатського корпусу. Про це повідомляє Київвлада.

Водночас сама Чешко не погоджується із цими звинуваченнями. Вона стверджує, що конфлікт із частиною депутатів виник через її небажання погоджуватися на рішення, які, за її словами, стосувалися передусім земельних питань. Колишня голова також заявила про можливий тиск на депутатів під час голосування та наголосила, що не планує оскаржувати рішення ради в суді.

Рішення про дострокове припинення повноважень

Як стало відомо, 15 вересня під час третього пленарного засідання 57-ї чергової сесії Вороньківської сільської ради депутати розглянули питання про недовіру сільській голові Любові Чешко.

Згідно з рішенням №2025-57-VIII, серед підстав для дострокового припинення повноважень зазначені «систематичне невиконання» головою своїх повноважень, порушення вимог законодавства щодо управління майном і фінансовими ресурсами громади, а також невиконання рішень сільської ради.

За рішення проголосували 19 депутатів із 21 присутнього. Таким чином, рішення підтримали понад дві третини депутатського корпусу, необхідні для дострокового припинення повноважень голови.

Повноваження Чешко припинили того ж дня. Виконання обов’язків сільського голови тимчасово поклали на секретарку ради Віталіну Спис від «Європейської солідарності».

При цьому Спис не брала участі в голосуванні. Так само не голосував депутат від партії «Громадянська Позиція» Михайло Купчишин.

Водночас у відкритих джерелах є різні дані щодо результатів таємного голосування. Зокрема, місцеві медіа повідомляли про 19 голосів «за» та три «проти».

Для Любові Чешко це означає завершення багаторічної роботи у системі місцевого самоврядування. Згідно з її офіційною біографією, з 1980 до 2020 року вона очолювала Процівську сільську раду. Після адміністративно-територіальної реформи у 2020 році Чешко стала головою Вороньківської сільської громади.

За інформацією місцевих медіа, на засіданні, де розглядалося питання про припинення її повноважень, Чешко не була присутня у сесійній залі. Водночас повідомлялося, що на момент проведення засідання вона перебувала у своєму робочому кабінеті.

Показово, що сесію, на якій депутати зрештою ухвалили рішення про дострокове припинення її повноважень, скликала сама Чешко. Відповідне розпорядження вона підписала ще 7 вересня.

Конфлікт між головою та депутатами тривав кілька місяців

За словами депутата Київської обласної ради Володимира Горковенка від «Європейської солідарності», рішення про дострокове припинення повноважень Чешко не стало несподіванкою.

Він стверджує, що конфлікт між головою громади та депутатським корпусом накопичувався протягом тривалого часу. Серед основних претензій депутат називає відсутність діалогу з обранцями, неврахування позицій профільних комісій та ігнорування рішень ради.

За його словами, Чешко продовжувала керувати громадою за підходами, які використовувала ще до децентралізації, коли очолювала Процівську сільраду.

Горковенко заявив, що на сайті Вороньківської громади, на його думку, немає звіту про роботу голови. Також він звинуватив Чешко в ігноруванні депутатських звернень, позицій депутатів і рішень профільних комісій.

Спочатку, за його словами, депутати намагалися висловлювати незгоду без кадрових рішень. Частина депутатів приходила на засідання, але не підтримувала питання, які вважала другорядними. Водночас соціальні рішення вони продовжували підтримувати.

Наступним етапом конфлікту стала, за словами Горковенка, відмова частини депутатів брати участь у пленарних засіданнях. Через відсутність необхідної кількості депутатів кілька сесій не відбулися.

Один із таких випадків стався наприкінці липня. Тоді, за оприлюдненою інформацією, на сесію зареєструвалися лише семеро депутатів, через що засідання не змогло розпочати роботу.

Горковенко назвав це другим етапом протесту депутатів. Третім етапом, за його словами, стало безпосереднє обговорення питання про недовіру голові та припинення її повноважень.

Він наголосив, що рішення 15 вересня було не спонтанним, а стало результатом конфлікту, який тривав кілька місяців.

За словами депутата, навіть після того, як питання недовіри до Чешко почали обговорювати відкрито, повноцінного діалогу між головою громади та депутатським корпусом не відбулося.

Горковенко стверджує, що Чешко знала і про дату сесії, і про намір депутатів розглянути питання про її недовіру, однак до сесійної зали не прийшла.

Водночас, за його словами, під час засідання депутати кілька разів уточнювали, чи перебуває голова на робочому місці. Секретар ради повідомляла, що Чешко перебуває у своєму кабінеті.

Під час засідання депутати також з’ясовували, чи подавала Чешко заяву про добровільне складання повноважень.

За словами Горковенка, один зі співавторів проєкту рішення Сергій Гарбарук після першої перерви запитав у секретаря, чи є така заява. У відповідь він почув, що відповідної інформації немає.

Наступного дня після голосування Горковенко, за його словами, отримав інформацію про те, що Чешко нібито звільнила свій робочий кабінет.

Як проходило голосування

За інформацією джерел, під час таємного голосування порушень процедури не зафіксували.

Для організації голосування створили лічильну комісію. Депутатів запрошували по одному, вони отримували бюлетені під підпис, заходили до кабіни для голосування, а після цього опускали заповнені бюлетені до скриньки.

Під час засідання оголошували кілька технічних перерв. Одна з них була пов’язана з роботою лічильної комісії, ще одна — з формулюванням тексту бюлетеня, щодо якого у депутатів виникли питання.

Водночас джерела повідомляли, що після голосування керівник юридичного підрозділу сільради нібито звертався до СБУ із заявою щодо можливого вчинення злочину групою осіб у зв’язку з процедурою дострокового припинення повноважень голови.

Чи була ця заява офіційно зареєстрована та чи отримала вона подальший процесуальний рух, наразі невідомо.

Що говорять у Вороньківській сільраді

Секретарка Вороньківської сільради Віталіна Спис, яка після припинення повноважень Чешко виконує обов’язки голови, відмовилася коментувати причини рішення, процедуру проведення сесії та подальші дії ради.

Вона зазначила, що інформації про ситуацію вже достатньо в інтернеті, а сама ситуація є неприємною, тому не хотіла б її коментувати.

Детально пояснювати причини кадрового рішення також не поспішали інші депутати.

Депутат Валерій Макаренко від «Слуги народу» на прохання пояснити причини недовіри переадресував до вже оприлюднених повідомлень та запропонував повернутися до розмови пізніше.

Не став детально коментувати ситуацію і депутат від «Батьківщини» Олександр Іщенко, який водночас є заступником сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради.

На запитання, чи підтримує він рішення про дострокове припинення повноважень Чешко, Іщенко відповів, що вважає недоречним коментувати це питання. Він пообіцяв надати відповідь пізніше, однак на момент публікації її не було отримано.

Водночас Вороньківський осередок «Європейської солідарності» публічно підтримав рішення про висловлення недовіри Любові Чешко.

У політичній силі назвали результат голосування переконливим, а тривалу кризу у сільській раді пов’язали з відсутністю діалогу між головою громади та депутатським корпусом.

Любов Чешко відкидає звинувачення

Сама Любов Чешко не погоджується з аргументами, які депутати використали для дострокового припинення її повноважень.

Вона заявила, що за майже 46 років роботи у місцевому самоврядуванні не отримувала претензій до своєї діяльності з боку районної чи обласної влади. Результати своєї роботи колишня голова пропонує оцінювати передусім за змінами, які відбулися у населених пунктах громади.

Чешко наголосила, що після створення громади довелося впорядковувати населені пункти, ремонтувати та утримувати комунальну інфраструктуру, заклади освіти й медицини, а також займатися благоустроєм та озелененням.

За її словами, у громаді працювали 35 установ, серед яких школи, амбулаторії та адміністративні приміщення, а також 25 котелень.

Вона також заявила, що за час її роботи бюджет громади збільшився приблизно з 90 до 175 млн гривень.

Водночас Чешко зазначила, що власні досягнення не вважає головним аргументом на свою користь. За її словами, найважливішою оцінкою роботи влади є ставлення мешканців.

Як приклад вона навела історію зі 150 фруктовими деревами, висадженими у Воронькові на території, яка раніше заростала бур’янами та амброзією.

Колишня голова також розповіла, що особливо болісно сприйняла спосіб, у який завершилася її багаторічна робота в органах місцевого самоврядування.

Вона заявила, що не вважає себе винною у порушеннях та наголосила, що не очікувала завершення своєї кар’єри таким чином.

Чешко заперечує претензії щодо звітності

Окремо Любов Чешко відкинула звинувачення щодо відсутності звітності та ігнорування депутатських звернень.

За її словами, у 2021 році вона проводила публічні звіти у населених пунктах громади. Надалі, стверджує колишня голова, інформацію про роботу виконавчих органів регулярно публікували на офіційних сторінках громади.

Чешко заявила, що готова була відповідати на запитання депутатів після сесій, а також заперечила, що залишала без відповіді депутатські запити.

Вона також стверджує, що під час зустрічей із головами окремих фракцій намагалася з’ясувати, які саме претензії вони мають до її роботи.

За словами колишньої голови, конкретних претензій до результатів її роботи їй не називали.

Земельне питання як одна з причин конфлікту

Сам конфлікт із частиною депутатського корпусу Чешко пов’язує не з результатами своєї роботи, а з вимогами окремих депутатів і керівників фракцій, зокрема у земельних питаннях.

За її словами, протягом останніх років на неї чинили тиск щодо ухвалення рішень, із якими вона не погоджувалася.

Чешко стверджує, що не могла погоджуватися на рішення, які, на її думку, могли мати юридичні наслідки для неї особисто.

Вона також заявила, що раніше навіть писала заяву про добровільне звільнення, однак її переконали не робити цього.

Окремо колишня голова згадала про земельний фонд громади. За її словами, наразі у розпорядженні громади перебуває понад 300 гектарів землі.

Чешко також розповіла, що громада через Верховний Суд відстояла чотири гектари землі біля Дніпра, які, за її словами, вона хотіла зберегти для потреб ветеранів після завершення війни.

Водночас вона заявила, що мала конфлікти з окремими керівниками фракцій через їхні вимоги щодо передачі земельних ділянок.

Ці твердження колишньої голови містять звинувачення на адресу конкретних осіб. Водночас вони наразі не були незалежно підтверджені та потребують окремої перевірки.

Заяви про можливий тиск на депутатів

Любов Чешко також заявила, що перед голосуванням щодо недовіри окремих депутатів могли змушувати підтверджувати свій вибір керівникам фракцій, зокрема шляхом фотографування бюлетенів.

Вона не назвала прізвищ депутатів, про яких ідеться, але стверджує, що на них могли чинити політичний тиск.

За словами Чешко, один із депутатів нібито почув від голови фракції, що його поведінку можуть переглянути через попередню підтримку голови громади.

Колишня очільниця Вороньківської громади пов’язала цю ситуацію з питаннями організації місцевого самоврядування та заявила, що вважає доцільнішим обрання місцевих депутатів за мажоритарною системою.

Водночас ці твердження Чешко про можливий тиск на депутатів також не мають незалежного підтвердження.

Чи оскаржуватиме Чешко рішення ради

Попри незгоду з рішенням депутатського корпусу, Любов Чешко не планує звертатися до суду для поновлення на посаді.

За її словами, після голосування їй телефонували та радили оскаржувати рішення, однак вона не має такого наміру.

Колишня голова наголосила, що їй боляче через завершення багаторічної роботи таким чином, однак вона не шкодує про свій професійний шлях.

Окремо Чешко згадала про волонтерську діяльність, якою займається з 2014 року. За її словами, вона їздила до Бахмута, Дебальцевого та на Херсонщину, де допомагала українським військовим.

Що буде далі

Рішення про дострокове припинення повноважень Любові Чешко вже викликало активне обговорення серед мешканців Вороньківської громади. Реакція у соціальних мережах виявилася неоднозначною.

Частина користувачів підтримала рішення депутатів та вважала зміну керівництва давно очікуваною. У коментарях звучали думки про необхідність змін у громаді.

Інші мешканці стали на захист Чешко, нагадуючи про її багаторічну роботу та стверджуючи, що вона добре знала проблеми населених пунктів громади й відстоювала їхні інтереси.

Водночас були й коментарі без однозначної підтримки будь-якої зі сторін. Їхні автори звертали увагу на необхідність конкретизації причин кадрового рішення та запитували, які саме порушення стали підставою для дострокового припинення повноважень і якими можуть бути юридичні наслідки такого рішення.

Таким чином, після понад чотирьох десятиліть роботи Любов Чешко залишила посаду голови місцевої ради. Наразі Вороньківською громадою керує секретарка ради Віталіна Спис, яка тимчасово виконує обов’язки голови.

Ситуація у Вороньківській громаді розгортається на тлі ширшої дискусії щодо зміни керівників місцевих громад Київщини. Після дострокового припинення повноважень очільниці Умані питання стійкості мерських і головинських крісел стало актуальним і для інших громад області.

Після місцевих виборів 2020 року Київщина вже мала різні сценарії зміни керівництва громад — від добровільних відставок і служби посадовців у ЗСУ до судових спорів та конфліктів між головами й депутатськими корпусами.

«Київщина 24/7» також повідомляла, що в українському політикумі обговорюють масштабні перестановки у вищих ешелонах влади. Колишню прем’єр-міністерку Юлію Свириденко можуть призначити керівником Офісу Президента України. Водночас чинного голову ОП Кирила Буданова розглядають як головного кандидата на посаду міністра оборони, де він може замінити Михайла Федорова.

Читайте також: Майже 7 млрд грн на дрони: правоохоронці розслідують можливе розкрадання бюджетних коштів

Фото: Київвлада, з відкритих джерел

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.