Поки Держаудитслужба розгортає перевірки, а слідчі БЕБ копають під мільйонні схеми ухилення від податків та накручені кошториси, у Солом’янському районі Києва розігрують черговий золотий підряд. Реконструювати занедбаний садок на вулиці Андрія Мельника, 27 знову довірили ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» – без жодної конкуренції. Попередню угоду на 240 мільйонів тихенько розірвали, заднім числом скинувши ціну, і тут же підмахнули нову – ще на 228 мільйонів. Як один і той самий об’єкт перетворився на бездонну годівницю для компаній-клонів з кримінальними провадженнями – читайте у матеріалі «Вражаюча закупівля».  

Майже 228 мільйонів – і садок з усім обладнанням

Управління освіти Солом’янської РДА оголосило закупівлю – «Реконструкція дошкільного навчального закладу за адресою: вул. Генерала Тупікова (нині вул. Андрія Мельника), 27 у Солом’янському районі м. Києва» – 5 вересня 2026 року з очікуваною вартістю 189,97 млн грн без ПДВ.

За тендерними документами, об’єкт мають реконструювати до кінця 2028 року. Йдеться про значний комплекс робіт: демонтаж і загальнобудівельні роботи, внутрішнє оздоблення, монтаж ліфта, систем опалення, вентиляції та кондиціонування, водопостачання і каналізації, електромонтаж, сонячні панелі, пожежну й охоронну сигналізації, відеоспостереження та блискавкозахист. У проєкті також передбачені меблі, освітлення майданчиків і благоустрій території. Коротко: об’єкт замовляють майже «під ключ».

Водночас, Держаудитслужба вже відкрила моніторинг закупівлі через ознаки можливих порушень. Сигнал достатньо гучний, щоб запитати: що саме аудитори побачили в документах? Станом на 25 жовтня оприлюднений наказ про початок перевірки.

Тупікова вже бачила тендери на сотні мільйонів

До 2017 року у будівлі працювала гімназія «Ерудит», потім школа переїхала, а приміщення спорожніло. Цього ж року реконструкцію дошкільного закладу тут оцінили у 116,09 млн грн, а договір на 115,05 млн грн підписали з ТОВ «Будсервіс 2» після відхилення дешевшої пропозиції ТОВ «БлагоБуд Уют».

Однак, у 2025 році приміщення досі описували як закинуте. От вам і загадка на сотню мільйонів: старий тендер був, новий дитсадок знову обіцяють, а історію фактично виконаних робіт за попередні роки ще треба збирати по документах.

У червні 2025-го КП «Солом’янка-Сервіс» окремо замовило коригування проєктно-кошторисної документації приблизно за 2,1 млн грн. Проєкт підправили – і вже восени на реконструкцію виставили контракт на сотні мільйонів.

У листопаді 2025-го Управління освіти оголосило реконструкцію з очікуваною ціною 242,24 млн грн. 11 грудня договір на 240,72 млн грн отримало ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ». На торгах конкуренції знову не було. Здати об’єкт планували до кінця 2027 року. План був красивий. А що з ним сталося – ось тут починається найцікавіше.

У вересні 2026-го замовник оголосив новий тендер на ту саму реконструкцію. Переможець – той самий – «ТЕП КЕПІТАЛ», новий договір – ще на 227,95 млн грн, строк завершення – кінець 2028-го. Але старий контракт на той момент ще діяв. Лише 6 жовтня 2026 року сторони підписали останню зміну до договору і достроково його розірвали. За цією угодою ціну попереднього договору зменшили на 202,15 млн грн – до 17,11 млн грн.

Отже, місто спершу запустило нову закупівлю на 227,95 млн грн, а вже потім закрило попередній договір. На одній і тій самій будівлі знову з’явилися сотні мільйонів у тендері, тоді як попередній контракт урізали майже до залишку. Що встигли зробити за старим договором? Скільки за нього заплатили? Які роботи тепер перейшли в нову закупівлю? Без відповідей ця історія виглядає так: реконструкція не завершена, підрядник той самий, гроші – знову сотні мільйонів, а результату на Тупікова досі немає.

ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ»: нова вивіска старих історій?

Єдиним учасником торгів стало ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ». Конкуренції не було, тож компанія автоматично отримала контракт. Переможець скинув від очікуваної ціни аж 6,4 тисячі гривень. На майже 190 мільйонів це не економія – це округлення для галочки: приблизно 0,003%. Із ПДВ договір потягнув на 227,95 млн грн. Торги пройшли, бюджет полегшав майже на чверть мільярда, а цінова конкуренція залишилася десь за кадром.

За профілем Clarity на час перевірки, компанія вже мала 192 перемоги приблизно на 1,29 млрд грн і 177 підписаних договорів більш як на мільярд. Для фірми, якій трохи більше року, темп – як у спринтера на фініші. Тепер питання до замовників просте: чи вистачає в неї людей, техніки й власних бригад, щоб тягнути такий обсяг робіт, чи значна частина поїде далі субпідрядом?

На перший погляд, це нове підприємство з гучною назвою. Зареєстроване лише навесні 2025 року, з 10 мільйонами статутного капіталу, за адресою відомого «масового» офісу, де зареєстровані десятки юросіб. Але придивімося уважніше: історія «ТЕП КЕПІТАЛу» тягнеться ще від компаній-близнюків із майже тотожною назвою, які фігурували у кримінальних провадженнях та скандальних торгах.

Цікава деталь: директором новоствореного товариства був Володимир Лихіцький. І він же керував однією з попередніх «версій» компанії – ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» (28.04.2026 року компанію перейменували на ТОВ «ПРОМІЛЕКС»). Власником нової компанії є Сергій Павленко – теж знайоме прізвище з історії старих «ТЕП КЕПІТАЛів». Щоправда, у липні 2025-го його тихо видалили зі списку бенефіціарів, а на місце прийшов новий «гравець» – Віталій Шеверун. Чи це справжня зміна власника, чи просто перестановка у старій схемі – питання риторичне.

Тож паралельно з появою чергового «свіжого» товариства з тією ж вивіскою у судах спливають справи його близнюків. Так, слідство встановило, що у 2024 році ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» отримало підряд на заміну вікон у школі №276 Деснянського району Києва. Тендер, звісно, без конкуренції – єдиний учасник став переможцем. Сума – майже два мільйони. Гроші зайшли на рахунок трьома траншами, а вартість віконних блоків у кошторисі «підросла» так, що експертам вистачило підстав говорити про завищення. Слідчі прямо вказують: у діях посадовців школи та «ТЕП-КЕПІТАЛу» вбачаються ознаки привласнення бюджетних коштів.

Ще одна кримінальна справа стосується податків. І цього разу масштаб значно серйозніший. За версією слідства, ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ.» у 2023-2025 роках вибудувало цілу схему ухилення від сплати ПДВ. Компанія масово «накручувала» податковий кредит через угоди з ризиковими постачальниками – тими, які самі потрапили до чорних списків податкової. Частину накладних по цих операціях блокували або взагалі відмовляли в реєстрації.

Але головна проблема навіть не в цьому. На рахунки «ТЕП-КЕПІТАЛ.» протягом двох років зайшло понад 200 мільйонів гривень нібито за ремонти. Та, як встановили податківці, компанія не зареєструвала на цю суму податкові накладні. Відповідно, не показала доходи і не нарахувала податкових зобов’язань. За підрахунками БЕБ, держава недоотримала понад 34 мільйони гривень ПДВ. Тобто мова не про якісь дрібні «розбіжності» в обліку, а десятки мільйонів, яких банально не побачив бюджет.

Ще одна справа – і цього разу слідство копає ще глибше в історію «ТЕП Кепітал». У 2023 році компанія отримала одразу п’ять підрядів від Територіального управління Державної судової адміністрації в Донецькій області. Йшлося про ремонти приміщень трьох судів: Красноармійського, Добропільського та Дружківського. Формально – ремонти електромереж, облаштування укриттів і навіть «усунення аварій». Фактично ж – підряди без конкуренції, оскільки договори укладалися за спрощеною процедурою воєнного стану.

Сума контрактів сягнула майже шести мільйонів гривень. Та замість відремонтованих судових приміщень держава отримала лише частково виконані роботи і рахунки з завищеними цінами – майже на 40% дорожче від реальної вартості. Підписані акти і довідки, за якими вивели кошти, згодом стали ключовими доказами: бюджет втратив понад 2,3 мільйона гривень.

5,9 млн грн зверху на трьох позиціях

Найбільший розрив серед трьох позицій – у вартості бетону. На 720,58 м³ бетону В30 (М400) у кошторисі заклали 5,75 млн грн, або 7 979,84 грн за кубометр (тут і далі ціни наведені з ПДВ). У наведеному оголошенні бетон такої марки пропонують по 4 200 грн за м³. За цією ціною весь передбачений обсяг обійшовся б приблизно у 3,03 млн грн. Різниця – 2,72 млн грн. Тобто кошторисна ціна майже на 90% вища за ціну в оголошенні.

Із піском розрив також перевищує мільйон гривень. У кошторис внесли 1 918,07 м³ природного рядового піску загальною вартістю 3,34 млн грн. Після перерахунку з ПДВ це 1 743,60 грн за кубометр. У наведеній пропозиції пісок коштує 744 грн за м³. Якби весь кошторисний обсяг придбали за цією ціною, він коштував би близько 1,43 млн грн. Різниця становить 1,92 млн грн, а кошторисна ціна більш ніж удвічі перевищує ціну в оголошенні.

Цеглу М100 у кошторисі оцінили приблизно у 17,94 грн за штуку. На передбачені 175,5 тисячі цеглин заклали 3,15 млн грн. В оголошенні керамічну цеглу такого розміру пропонують по 10,76 грн за штуку. За цією ціною весь обсяг коштував би близько 1,89 млн грн. Потенційна різниця – ще 1,26 млн грн.

За трьома позиціями кошторисна вартість із ПДВ становить близько 12,24 млн грн, тоді як за наведеними пропозиціями цей обсяг коштував би близько 6,34 млн грн. Сукупний ціновий розрив – приблизно 5,90 млн грн.

Історія реконструкції колишньої гімназії «Ерудит» на вулиці Андрія Мельника, 27 у Києві перетворилася на затяжний бюджетний серіал із мільйонними витратами та без реального результату для громади. Місто практикує закриття попередніх договорів лише після запуску нових тендерів на сотні мільйонів для тієї самої компанії, що залишає відкритими питання щодо ефективності використання коштів.

Попри «свіжу» реєстрацію, переможець торгів ТОВ «ТЕП КЕПІТАЛ» тісно пов’язаний зі структурами-близнюками, які фігурують у кримінальних провадженнях щодо привласнення бюджетних коштів та масштабних схем ухилення від сплати податків. Крім того, аналіз кошторисів демонструє вражаючі переплати на базових матеріалах де сукупний розрив із ринковими цінами становить 5,90 млн грн, а самі торги відбуваються за відсутності реальної конкуренції.

Поки Держаудитслужба проводить моніторинг цієї закупівлі, а правоохоронці розслідують старі справи підрядника, Солом’янський район продовжує залишатися без обіцяного дитсадка. Замість прозорого відновлення кияни отримують черговий проєкт-довгобуд із роздутими кошторисами та шлейфом підозрілих зв’язків.

Читайте також: 879 мільйонів без аукціону й арешт рахунків підрядника: як «Білдінг ЮА» знову отримав НВМК у Мархалівці

Фото: «Київщина 24/7»

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.