Через регулярні російські атаки на енергетичну інфраструктуру генератори стали важливим джерелом резервного електропостачання для багатоквартирних будинків, підприємств, магазинів, медичних та інших соціальних установ. Водночас їхнє встановлення у дворах, поблизу під’їздів і безпосередньо під вікнами квартир дедалі частіше стає причиною конфліктів між мешканцями.

Люди скаржаться на постійний шум, вібрацію, запах пального та вихлопні гази. Окрім побутового дискомфорту, неправильне розміщення генератора може створювати серйозну загрозу для здоров’я та життя: від отруєння чадним газом до виникнення пожежі.

При цьому не кожен генератор, встановлений у дворі житлового будинку, є порушенням. Законодавство передбачає певні вимоги до розміщення, підключення та експлуатації такого обладнання. Важливо також розуміти, хто відповідає за його безпечність, які органи можуть перевіряти дотримання правил та за яких обставин власника можуть зобов’язати прибрати установку.

Де можна встановлювати генератори біля житлових будинків, чи існує обов’язкова відстань від вікон, які штрафи передбачені за порушення та як діяти мешканцям, якщо обладнання заважає або становить небезпеку, — журналістці УНН розповів кандидат технічних наук, академік, віцепрезидент Академії будівництва України, директор Науково-технічного центру Академії будівництва України Іван Перегінець.

Де дозволено встановлювати генератори та якої відстані потрібно дотримуватися

Одне з найпоширеніших запитань серед мешканців багатоповерхівок — на якій відстані від житлового будинку можна встановлювати генератор. Особливо гостро ця проблема постає взимку, коли через перебої з електропостачанням ОСББ, управителі та власники комерційних приміщень облаштовують резервні джерела живлення безпосередньо на прибудинкових територіях.

За словами Івана Перегінця, встановлення генератора поблизу житлової забудови передбачає дотримання комплексу вимог пожежної, електричної, санітарної та екологічної безпеки.

Зокрема, необхідно враховувати положення Кодексу цивільного захисту України, Правил пожежної безпеки в Україні, затверджених наказом МВС №1417 від 30 грудня 2014 року, державних будівельних норм, санітарних вимог щодо рівня шуму та Правил улаштування електроустановок.

Окрему увагу потрібно приділяти відстані до вікон, дверей, вентиляційних отворів, повітрозабірників та інших об’єктів, через які вихлопні гази можуть потрапляти всередину приміщень.

Для переносних генераторів ДСНС рекомендує витримувати відстань щонайменше шість метрів від будівель, вікон і дверей. Однак важливо розуміти, що ця рекомендація не є універсальною обов’язковою протипожежною нормою для всіх типів електрогенераторних установок.

«Генератори можуть розміщуватися на відкритих майданчиках за умови дотримання пожежної, електричної, санітарної та екологічної безпеки. Основні документи: Кодекс цивільного захисту України; Правила пожежної безпеки в Україні; ДБН Б.2.2-12:2019; ДБН В.1.1-7:2016; санітарні норми щодо шуму; Правила улаштування електроустановок. Для переносних генераторів ДСНС рекомендує відстань щонайменше 6 м від вікон, дверей і будівель. Водночас це не універсальна обов’язкова протипожежна відстань для всіх установок», — пояснює Іван Перегінець.

Конкретні вимоги залежать від характеристик обладнання. Зокрема, значення мають потужність генератора, об’єм паливного бака, тип пального, конструкція корпусу, особливості прилеглих будівель та інструкція виробника.

Для стаціонарних дизельних електростанцій можуть бути потрібні окремі технічні та проєктні рішення. Тому правила встановлення невеликого переносного генератора не можна автоматично застосовувати до потужної стаціонарної установки.

Ще один важливий аспект — відведення вихлопних газів. Навіть якщо генератор розміщений на відкритій території, неправильний напрямок вихлопу може становити небезпеку для мешканців.

«Здебільшого об’єму бака або іншого типу установки вимоги можуть змінюватися. Для стаціонарних дизельних електростанцій потрібне окреме технічне та, за необхідності, проєктне обґрунтування. Вихлоп не можна спрямовувати до вікон, дверей, вентиляційних решіток і повітрозабірників. Чадний газ (CO) не має кольору й запаху та може спричинити смертельне отруєння», — зазначає експерт.

Таким чином, під час встановлення генератора недостатньо просто знайти вільне місце біля будинку. Необхідно оцінити, чи не потраплятимуть вихлопні гази до квартир, чи не створюватиме обладнання пожежної небезпеки та чи відповідає обране місце технічним вимогам.

Чи можна встановлювати генератори у дворах багатоквартирних будинків

Окреме питання — використання прибудинкової території для розміщення генераторів. У багатьох житлових комплексах обладнання встановлюють у дворах, на майданчиках біля технічних приміщень або поблизу входів до будинків.

При цьому сам факт встановлення генератора на прибудинковій території не означає автоматичного порушення законодавства. Загальної абсолютної заборони на розміщення такого обладнання у дворах багатоквартирних будинків немає.

Однак власник генератора не може самостійно займати будь-яку частину території, ігноруючи права інших мешканців та вимоги безпеки.

За словами Івана Перегінця, необхідно враховувати правила благоустрою, правовий режим земельної ділянки, права співвласників багатоквартирного будинку та вимоги до облаштування місця встановлення обладнання.

«Загальної абсолютної заборони на генератори у дворах багатоквартирних будинків немає. Проте їх не можна розміщувати довільно. Обладнання не повинно блокувати евакуаційні виходи, проходи, пожежні проїзди, доступ до гідрантів та іншої протипожежної інфраструктури. Використання переносних генераторів у житлових приміщеннях, підвалах, на балконах і в інших непридатних закритих просторах є небезпечним через вихлопні гази та ризик пожежі», — наголошує експерт.

Отже, навіть якщо генератор забезпечує електроенергією весь будинок, його встановлення не повинно створювати перешкод для евакуації людей, роботи екстрених служб або доступу до протипожежного обладнання.

Також важливо враховувати інтереси мешканців перших поверхів, чиї вікна можуть безпосередньо виходити на місце розміщення установки.

Чим небезпечний генератор, встановлений під вікнами

Неправильне розміщення генераторів може мати наслідки, які виходять далеко за межі звичайного побутового дискомфорту.

Серед основних ризиків експлуатації такого обладнання експерт називає:

• Отруєння чадним газом. Вихлопні гази можуть потрапляти до квартир через вікна, двері та вентиляційні отвори. Чадний газ не має запаху, тому людина може не помітити небезпеки.
• Пожежа. Використання бензину або дизельного пального створює додаткові ризики займання, особливо якщо порушені правила заправлення та зберігання пального.
• Надмірний шум і вібрація. Тривала робота обладнання поблизу житлових приміщень може порушувати санітарні норми та правила тиші.
• Порушення електробезпеки. Неправильне підключення генератора до внутрішньобудинкової мережі може створювати небезпечні ситуації для мешканців і працівників енергетичних служб.
• Перешкоди для екстрених служб. Обладнання не повинно перекривати проходи, проїзди, евакуаційні виходи та доступ до пожежної інфраструктури.

Експерт окремо наголошує, що встановлення генератора безпосередньо під вікнами або біля входу до під’їзду є технічно невдалим і потенційно небезпечним рішенням.

Навіть якщо обладнання тимчасово забезпечує критично необхідне електропостачання, це не може бути підставою для ігнорування вимог безпеки.

Які штрафи передбачені за неправильне встановлення генератора

Ще одне питання, яке цікавить мешканців, — чи можуть власника генератора оштрафувати за шум, вихлопні гази або встановлення обладнання занадто близько до житлового будинку.

За словами Івана Перегінця, окремого універсального штрафу саме за неправильне розміщення генератора українське законодавство не передбачає.

Відповідальність залежить від того, які саме вимоги порушено та які наслідки спричинили дії власника обладнання.

«Єдиного універсального штрафу «за генератор» не існує. Відповідальність визначається конкретним складом правопорушення: порушенням пожежних вимог, санітарних норм, правил тиші, благоустрою або вимог електробезпеки», — пояснює експерт.

Зокрема, порушення правил пожежної безпеки може стати підставою для адміністративної відповідальності за статтею 175 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Недотримання встановлених вимог щодо тиші може розглядатися за статтею 182 КУпАП. Водночас конкретна відповідальність залежить від обставин, характеру порушення та застосовних норм.

Якщо ж порушення призвело до тяжких наслідків, зокрема пожежі або заподіяння шкоди здоров’ю людей, за наявності передбачених законом ознак може йтися про кримінальну відповідальність.

Важливо, що сам факт незгоди сусідів із розміщенням генератора ще не означає автоматичного накладення штрафу. Для притягнення до відповідальності необхідно встановити конкретне порушення та належним чином його зафіксувати.

Хто контролює встановлення генераторів і куди скаржитися мешканцям

Контроль за дотриманням вимог під час встановлення та експлуатації генераторів здійснюють різні органи державної влади й місцевого самоврядування. Їхні повноваження залежать від характеру проблеми.

Як пояснює Іван Перегінець, основні функції розподілені між такими структурами:

Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС). Здійснює державний нагляд у сфері пожежної та техногенної безпеки. До територіальних органів ДСНС можна звертатися, якщо генератор встановлений із порушеннями пожежних вимог, створює ризик займання, небезпеку через зберігання пального або перекриває евакуаційні шляхи.

Національна поліція. Реагує на правопорушення, зокрема щодо дотримання правил тиші, у межах визначених законом повноважень.

Органи місцевого самоврядування та муніципальні інспекції. Можуть перевіряти дотримання місцевих правил благоустрою, порядок використання комунальної території та законність розміщення обладнання.

«ДСНС здійснює державний нагляд у сфері пожежної та техногенної безпеки в межах визначених законом повноважень. За наявності ризику пожежі, порушень зберігання пального, блокування евакуаційних шляхів або небезпечного розташування генератора слід звертатися до відповідного територіального органу ДСНС. Національна поліція реагує на правопорушення, зокрема щодо додержання тиші, у межах компетенції. Органи місцевого самоврядування й муніципальні інспекції можуть контролювати правила благоустрою та використання комунальної території», — зазначає Іван Перегінець.

Якщо генератор встановлений біля вікон квартири, створює сильний шум або є підстави вважати, що його експлуатація становить загрозу, мешканцям не варто обмежуватися усними скаргами сусідам чи управителю.

Експерт радить діяти послідовно:

1. Зафіксувати порушення. Зробити фотографії або відеозапис, на яких видно розташування генератора, відстань до будинку, вікон, входів та вентиляційних отворів.
2. Звернутися до власника обладнання. Повідомити про проблему ОСББ, управителя будинку або безпосереднього власника генератора.
3. Подати письмову скаргу. Якщо проблему не усувають, звернутися до ДСНС, поліції або місцевої інспекції залежно від характеру порушення.
4. Вимагати перевірки. У зверненні варто конкретно описати обставини, можливі ризики та попросити перевірити дотримання відповідних вимог.
5. Звернутися до екстрених служб у разі небезпеки. Якщо є безпосередня загроза життю, не потрібно чекати на результати розгляду письмової скарги.

Важливо також зберігати копії звернень і відповіді контролюючих органів. Це може знадобитися, якщо конфлікт доведеться вирішувати в судовому порядку.

Чи можуть зобов’язати власника демонтувати генератор

У деяких випадках власника генератора дійсно можуть зобов’язати усунути порушення, припинити експлуатацію обладнання або прибрати його з території.

Однак, як пояснює Іван Перегінець, ці заходи мають різну правову природу. Припинення експлуатації установки не завжди означає, що її потрібно повністю демонтувати.

Підставами для реагування можуть бути встановлені порушення обов’язкових вимог пожежної безпеки, небезпечне зберігання пального, блокування евакуаційних шляхів, загроза отруєння вихлопними газами, перевищення допустимих рівнів шуму, незаконне використання території, порушення прав співвласників або небезпечне електричне підключення.

«Так, у передбачених законом випадках експлуатацію можуть зупинити, а власника — зобов’язати усунути порушення або прибрати обладнання. Водночас припинення експлуатації, усунення порушення та примусовий демонтаж — різні правові процедури, які не можна ототожнювати. Підставами для реагування можуть бути встановлені порушення обов’язкових пожежних вимог, небезпечне зберігання пального, перекриття евакуаційних шляхів, загроза отруєння вихлопними газами, перевищення допустимих рівнів шуму, незаконне використання території, порушення прав співвласників або небезпечне електричне підключення», — пояснює експерт.

Зокрема, стаття 68 Кодексу цивільного захисту України передбачає застосування заходів реагування у сфері пожежної та техногенної безпеки.

У визначених законом випадках повне або часткове зупинення експлуатації обладнання здійснюється за рішенням суду. Примусовий демонтаж також потребує конкретної правової підстави та дотримання встановленої процедури.

«Недотримання лише рекомендаційної відстані саме по собі не тотожне доведеному порушенню обов’язкової норми. Для застосування заходів реагування необхідно встановити конкретне порушення та діяти відповідно до законодавства», — наголошує Іван Перегінець.

Таким чином, мешканці можуть вимагати перевірки законності розміщення генератора, але не можуть самостійно ухвалити рішення про його примусовий демонтаж. Такі питання вирішуються відповідними органами або судом залежно від обставин.

Чи потрібно погоджувати встановлення генератора з мешканцями будинку

Питання використання прибудинкової території має окреме значення, особливо якщо йдеться про генератори, які встановлюють ОСББ або управителі для забезпечення електроенергією спільного майна будинку.

При цьому необхідно розрізняти встановлення обладнання для потреб усього будинку та розміщення генератора окремим підприємцем або власником комерційного приміщення.

У першому випадку рішення щодо спільного майна та використання прибудинкової території мають враховувати повноваження ОСББ і права співвласників. У другому — додатково потрібно перевіряти правові підстави користування відповідною земельною ділянкою.

Саме тому під час виникнення конфлікту важливо з’ясувати, кому належить генератор, хто ухвалив рішення про його встановлення та на якій підставі використовується місце для його розміщення.

Водночас навіть погодження більшості мешканців не звільняє власника обладнання від обов’язку дотримуватися пожежних, санітарних та інших обов’язкових вимог.

Безпека має бути пріоритетом навіть під час відключень електроенергії

В умовах повномасштабної війни та систематичних атак на енергетичну інфраструктуру генератори стали важливим елементом забезпечення життєдіяльності житлових будинків, підприємств і соціальних установ.

Проте автономне електропостачання не повинно створювати нові загрози для людей. Неправильне встановлення генератора може призвести до пожежі, отруєння чадним газом, порушення санітарних норм та небезпечних ситуацій під час експлуатації електромереж.

За словами Івана Перегінця, питання розміщення генераторів потрібно розглядати комплексно — з урахуванням пожежної, техногенної, санітарної та електричної безпеки.

«В умовах війни та систематичних атак на енергетичну інфраструктуру України електрогенератори стали важливим елементом забезпечення життєдіяльності житлових будинків, підприємств і закладів соціальної інфраструктури. Проте генератор — це не просто побутовий електроприлад, а автономна енергетична установка з вихлопними газами, тепловиділенням, шумом і легкозаймистим пальним. Питання його розміщення необхідно розглядати комплексно — з позицій пожежної, техногенної, санітарної та електричної безпеки. Рекомендована відстань у 6 метрів є важливим орієнтиром для переносних генераторів, але не замінює спеціальних вимог до конкретних установок. Особливо небезпечне встановлення безпосередньо під вікнами, біля вентиляційних систем та евакуаційних виходів», — підсумував експерт.

Отже, генератор у дворі багатоповерхівки сам по собі не є незаконним. Однак його власник зобов’язаний дотримуватися правил експлуатації, враховувати інтереси мешканців і не створювати загрозу для людей. Якщо обладнання встановлене з порушеннями, громадяни мають право звертатися до контролюючих органів та вимагати перевірки.

«Київщина 24/7» також повідомляла, що у Кабінеті Міністрів України розпочинають реформування та оптимізацію центральних органів виконавчої влади (ЦОВВ). Головна мета змін — формування професійного, компактного та ефективного держапарату.

Читайте також: Запит бізнесу та суспільства: в Україні посилять відповідальність за СЗЧ та переховування від ТЦК

Фото: ілюстративне

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.