Оcь xто має предcтавляти Укpaїну на пеpемовинах!
Голoмша поcтавив Тpампа на мiсце.
Подаємо мовою оригіналу
ЗВЕРНЕННЯ ДО КОНГРЕСУ ТА ДЕРЖАВНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ США
Від:
Миколи Ярославовича Голомші,
громадянина України,
Заслуженого юриста України,
державного радника юстиції України 2-го класу,
колишнього Першого заступника Генерального прокурора України
Кому:
Шановним Членам Сенату та Палати Представників США,
Шановному Державному департаменту США
Тема:
Невідкладне підтвердження зобов’язань США відповідно до CAATSA, NDAA,
Будапештського меморандуму та міжнародного права — на захист
суверенітету та територіальної цілісності України
I. Мета звернення
Як український юрист та колишній високопосадовець правоохоронних
органів, спостерігаючи за намаганнями перевести агресію рф проти україни
у «двохсторонній конфлікт» з негативними наслідками не тільки для
України, а й для всієї світової архітектури безпеки, звертаюся з
нагальним закликом до Конгресу та Державного департаменту США
підтвердити, що:
1. Усі зобов’язання США щодо України, закріплені CAATSA, NDAA та іншими законами, виконуються повною мірою;
2. Будь-які спроби скоротити, обумовити або політизувати оборонну допомогу Україні є неприпустимими;
3. США зберігають відданість принципам міжнародного права, включно з невизнанням територіальних поступок під тиском агресора.
II. Правова та політична база
1. Зобов’язання США згідно з федеральним законодавством
a) CAATSA (Public Law 115-44, 2017)
• Заборона визнання територіальних змін силою;
• Обов’язкові санкції проти осіб і структур, що сприяють агресії;
• Всі органи виконавчої влади зобов’язані дотримуватися закону без винятків.
b) NDAA та закони про оборонні асигнування
• Забезпечують фінансування та постачання оборонної допомоги Україні;
• Високий контроль Конгресу за політичними умовами допомоги.
2. Міжнародні правові зобов’язання США
a) Статут ООН
• Стаття 2(4) — заборона застосування сили для зміни кордонів;
• Стаття 51 — право на самооборону України.
b) Будапештський меморандум (1994)
• США, Велика Британія та Росія офіційно гарантували суверенітет і
територіальну цілісність України в обмін на відмову України від ядерної
зброї;
• Передбачає зобов’язання протидіяти загрозі чи застосуванню сили проти
України, включно із захистом від примусу до територіальних поступок;
• Порушення цих зобов’язань може бути розцінене як прямий міжнародно-правовий проступок США.
III. Потенційні загрози
Будь-які дії, які:
• зменшують або обумовлюють оборонну допомогу;
• ставлять вимоги до України щодо територіальних поступок;
• ігнорують Будапештський меморандум, CAATSA та інші закони;
— матимуть наслідки:
1. Порушення федерального законодавства США;
2. Підрив принципу невизнання територіальних змін силою;
3. Демонстрацію відсутності надійності США як гаранта міжнародної безпеки;
4. Ризик легітимізації агресії та примусу в міжнародній практиці.
IV. Взивання до дії для Конгресу та Держдепу США
1. Підтвердити у резолюції Конгресу:
• зобов’язання США за CAATSA, NDAA та Будапештським меморандумом;
• неприпустимість територіальних поступок під тиском агресора;
• забезпечення безперервної оборонної допомоги Україні.
2. Забезпечити, що будь-які дії щодо санкцій чи допомоги узгоджуються з Конгресом, з повною прозорістю.
3. Забезпечити стабільне фінансування оборонних програм для України у межах NDAA та спеціальних пакетів без політичних умов.
4. Провести парламентські та дипломатичні слухання щодо будь-яких спроб
зміни офіційної політики США щодо України, які порушують закон чи
міжнародні зобов’язання.
5. Публічно підтвердити союзникам і партнерам, що позиція США щодо невизнання агресії та окупації є непорушною.
V. Висновок
Відхилення від цих норм ставить під загрозу:
• внутрішнє законодавство США;
• міжнародний правопорядок;
• трансатлантичну безпеку;
• суверенітет і територіальну цілісність України.
Рішення Конгресу та Держдепу сьогодні визначають, чи буде міжнародний порядок, де право превалює над силою, чи навпаки — світ, у якому агресія винагороджується.
Закликаю рішуче підтвердити зобов’язання США та продовжити підтримку України без умов і територіальних компромісів.
З повагою,
Микола Ярославович Голомша
Заслужений юрист України
Державний радник юстиції України 2-го класу
Колишній Перший заступник Генерального прокурора України
