Міністр соціальної політики Денис Улютін оголосив про плани підвищити мінімальну пенсію до 6 000 грн, що майже в 2,3 рази перевищує нинішній показник у 2 595 грн, і запровадити ці зміни з 1 січня 2026 року.

Однак для реалізації масового підвищення пенсій знадобляться сотні мільярдів гривень щороку, які наразі не закладені в бюджет Пенсійного фонду. Економіст Олег Пензін підкреслює, що реформа поки що не просувається. Законопроект, який має стати ключовим у цій реформі, ще не передано до Верховної Ради і перебуває на стадії узгодження з профспілками, МВФ та МОП, без визначених термінів завершення.

Що зміниться та кого це торкнеться

Згідно з оцінками експертів, якщо мінімальна пенсія досягне 6 000 грн, максимальна пенсія зросте до 60 000 грн, оскільки вона обмежена десятьма мінімальними. Після впровадження нової бальної системи розрахунку пенсій зросте кількість «багатих» пенсіонерів, що потребуватиме додаткових витрат.

Зростання пенсій заплановане на 1 березня 2026 року, враховуючи закон про індексацію пенсій 2017 року, з очікуваним коефіцієнтом на рівні приблизно 14%. Реформа може початися у другій половині 2026 року і триватиме до 2040 року. Основні зміни вплинуть на осіб віком 45 років і старше, але й нинішні пенсіонери (близько 10,17 млн) отримають вигоду від реформ.

Кому та на скільки підвищать пенсію

Згідно з показниками Мінсоцполітики, у 2027 році пенсії у розмірі 6 000 грн отримають особи з повним страховим стажем (34 роки), з 2028 року — з 35-річним стажем. Однак для цього необхідні відповідні зміни в законодавстві та ресурси Пенсійного фонду.

Бальна система розрахунку пенсій передбачає «вирівнювання» виплат залежно від стажу та зарплати працівників. За кожен відпрацьований місяць нараховується бал: 1 бал за середню зарплату, 2 бали за зарплату у два рази вищу за середню, та 0,5 бала за мінімальну. Вартість балів щороку зростає, що дозволяє автоматично адаптувати пенсії до інфляції.

Очікується, що пенсії, які зараз становлять у середньому 6 544 грн, збільшаться на 2,5–25%, а мінімальні — на 130%. Пенсіонери з високими виплатами, наприклад, 12 000 грн, отримають близько 14 000 грн, а надбавки за стаж складуть 150–500 грн, за зарплату — 1 000–1 500 грн.

Потенційні ризики

Експерти зазначають наступні два ризики:

1. Зростання цін — підвищення пенсій для близько 5,6 млн пенсіонерів може збільшити попит на продукти, що викличе інфляцію та зміни валютного курсу.
2. Зниження субсидій на житлово-комунальні послуги, оскільки доходи малозабезпечених пенсіонерів зростуть, і деякі можуть втратити права на отримання пільг.

Фінансування реформи

Основні джерела коштів для реформ включатимуть:

• Внески від офіційних зарплат військовослужбовців, які відіграють важливу роль у фінансуванні ПФУ.
• Зміни в економічній політиці, що повинні стимулювати зростання офіційних заробітків.
• Міжнародну допомогу, що частково покриває соціальні виплати, але залежить від умов донорів.

Варто зазначити, що через нестабільність доходів, масовий перехід до «білих» зарплат може виявитися складним завданням.

Підсумки

Плюси реформи:

• Підвищення пенсій для 55% пенсіонерів (5,6 млн осіб) від 150 до 3 400 грн;
• Автоматичне зростання виплат завдяки бальній системі в майбутньому.

Мінуси:

• Існуюча загроза інфляції та підвищення вартості долара;
• Скорочення або скасування субсидій для багатьох пенсіонерів.

Головне питання залишається відкритим: звідки взяти необхідні кошти для реалізації реформи, адже швидкого рішення поки що немає.