Ексклюзив

Універсальні менеджери, психологи та люди, які щодня дивляться в очі мешканцям своїх громад – саме вони 7 червня зібралися на Вишгородщину. Перший Форум старост на Київщині без зайвого галасу став наймасштабнішим майданчиком такого формату в Україні, об’єднавши близько 650 учасників.

Загалом у Київській області створено 554 старостинські округи, у яких працюють близько 500 старост. Значна частина з них цього дня зібралася для фахової розмови про виклики, які сьогодні стоять перед громадами.

До відкритого діалогу долучилися представники влади різних рівнів: голова Київської обласної військової адміністрації Микола Калашник, виконувач обов’язків голови Київської обласної ради Ярослав Добрянський, Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, народні депутати, а також Герой України, командир батальйону «АХІЛЛЕС» Юрій Федоренко.

Подія розпочалася урочисто та символічно. Державний Гімн України прозвучав у виконанні народної артистки України Тіни Кароль, а згодом перед учасниками виступили переможці Євробачення-2022 – гурт «Kalush».

Журналіст ІА «Київщина 24/7» також побував на форумі, щоб почути, чим сьогодні живуть старости та які рішення для них готує держава.

Фундамент держави та універсальні управлінці

У сучасних реаліях посада старости давно вийшла за межі звичного розуміння. Як наголошували спікери форуму, сьогодні ці люди виконують чимало функцій, які ще кілька років тому важко було уявити в межах цієї посади. Вони одночасно є адміністраторами, комунальниками, організаторами, психологами, а подекуди – навіть тими, хто першими реагують на кризові ситуації у своїх населених пунктах.

Окремі слова вдячності під час заходу прозвучали на адресу старост, які першими зустріли російське вторгнення у 2022 році. Багато з них пережили окупацію, частина нині боронить Україну зі зброєю в руках, а дехто віддав за неї найвищу ціну – власне життя.

«Переконаний, що сильна держава починається із сильних громад. А сильні громади починаються з людей, які щодня працюють для своїх мешканців. Дякую кожному старості Київщини за відданість справі, відповідальність і щоденну працю заради людей та розвитку наших громад», – зазначив очільник Київської ОДА Микола Калашник.

Історичні анонси: Національна премія та професійне свято

Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко під час виступу озвучив кілька ініціатив, які можуть стати знаковими для розвитку інституту старост.

Основні ініціативи:

• Національна премія «Староста року». Переможців визначатиме не народне голосування, а спеціальна експертна комісія. До її складу планують залучити фахівців, які працюють у сфері децентралізації, а також міжнародних партнерів. Прийом заявок стартує у вересні, а фінал премії відбудеться у грудні;
• Фінал премії на Київщині. Оскільки в Києві старостинські округи відсутні, фінальний захід за участю найкращих представників професії з усієї України планують провести саме в Київській області;
• Запровадження Дня старости. Парламентарі мають намір законодавчо закріпити професійне свято старост і пропонують відзначати його саме 7 червня. Відповідний законопроєкт уже готується до реєстрації у Верховній Раді.

Окремо Олександр Корнієнко звернувся до старост із проханням допомогти у підготовці країни до складної зими:

«Верховна Рада проголосує за зміни до бюджету країни. Основна задача – це плани стійкості. Це про захист і підготовку до зими. Я дуже буду просити вашої допомоги допомогти підрядникам розгорнути техніку, розмістити людей для того, щоб вони почали підготовку енергетичної системи. Це буде дуже важко, генерація розбомблена. Нам треба зберегти можливість передавати електрику».

Еволюція посади: від сільського голови до кризового менеджера

Виконувач обов’язків голови Київської обласної ради Ярослав Добрянський у своїй промові окреслив шлях становлення інституту старост, який почав формуватися після старту реформи децентралізації та укрупнення громад у 2015 році.

За його словами, після того як багато населених пунктів втратили статус адміністративних центрів, саме старости стали тими людьми, які дозволили мешканцям зберегти прямий зв’язок із місцевою владою.

«Староста сьогодні – це вже не той маленький сільський голова, як ми іноді звикли думати, але й не просто працівник апарату ради. Це посада на межі між людьми і системою. З одного боку, він виконує рішення ради, комунікує з установами, а з іншого – щодня дивиться в очі людям. Староста – це комунікатор, організатор, кризовий менеджер і посередник між людьми та владою», – підкреслив Ярослав Добрянський.

Відбудова та інвестиції

Окремий блок дискусії стосувався відбудови територій, які найбільше постраждали від російського вторгнення.

Староста Калинівського округу Макарівської громади Роман Лешенко порушив питання комплексного відновлення громади за прикладом сусідньої Бородянки. Саме Макарівщина навесні 2022 року стала одним із ключових рубежів оборони Київщини та зазнала масштабних руйнувань.

Відповідаючи на запитання, голова Київської ОВА Микола Калашник пояснив особливості реалізації державних програм відбудови:

«Таких експериментальних проєктів у країні п’ять, Бородянка – один із них на Київщині. Це комплексне відновлення: не тільки стіни, а й соціальні послуги, транспорт, сонячні панелі тощо. Макарівська громада дійсно входить до п’ятірки найбільш постраждалих. Зараз реалізовуються проєкти через обласну адміністрацію, Агентство відновлення та профільне міністерство. Це питання часу».

Окрему увагу під час обговорення приділили економічному розвитку громад. За словами Миколи Калашника, відбудова має супроводжуватися створенням нових робочих місць і залученням інвесторів.

Саме з цією метою поблизу Бородянки нині розвивають три індустріальні парки. Ще один індустріальний парк реалізується на території Макарівської громади за участю Dragon Capital.

Загалом Київщина залишається одним із лідерів відновлення серед регіонів України. Станом на сьогодні в області відновлено понад 24 тисячі об’єктів, що становить більше 80% від запланованого обсягу. Регіон також прийняв близько 248 тисяч внутрішньо переміщених осіб.

Крім того, триває будівництво нового житла, зокрема у Білій Церкві та Миронівці. Для реалізації цих проєктів залучаються значні інвестиції, загальний обсяг яких уже сягнув 2,7 мільярда доларів.

Перший Форум старост Київщини продемонстрував, що ця управлінська ланка остаточно сформувалася як один із ключових елементів стійкості українських громад.

Учасники домовилися зробити такий майданчик постійним, а вже у грудні Київщина готується прийняти масштабний всеукраїнський фінал Національної премії «Староста року-2026» та відзначити перших її лауреатів.

Читайте також: Літо, гори та психологічне розвантаження: 42 дитини захисників із Київщини відпочивають у «Карпатській зміні».

Фото: Микола Калашник 

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.