Ексклюзив

У Броварах одна сесія міської ради фактично переформатувала бюджет громади на 2026 рік. Пакетом рішень 12 березня місцеві депутати одночасно перерозподілили фінанси та переписали ключові програми – від медицини до оборони, від комунальних підприємств до благоустрою.

У документах це назвали скромним «уточненням» і «внесенням змін». Але по факту – масштабна перекройка бюджету, проведена через понад три місяці після його офіційного ухвалення. І головне – без публічного пояснення деталей для громади, які розбираємо у традиційній рубриці «Політика без фільтрів».

Бюджет-2026: кошти «тихо» перекинули в ручному режимі

Головне рішення сесії №2606 фактично змінює фінансову конфігурацію громади.

У Броварській міській раді внесли зміни до бюджету на 2026 рік, зокрема збільшили доходи до 3,03 млрд грн, а загальний фонд – до понад 2,9 млрд грн.

Паралельно суттєво перекроїли і фінансову структуру:

• визначено профіцит загального фонду на рівні понад 213 млн грн;
• передбачено перерахування 275,4 млн грн із загального фонду до бюджету розвитку;
• водночас закладено дефіцит, який планують покривати за рахунок залишків коштів.

Окремо прописано і дефіцит спеціального фонду – 249,2 млн грн. Покривати його планують за рахунок тих самих механізмів: перекачування коштів із загального фонду, використання залишків та повернення невикористаних міжбюджетних трансфертів.

У підсумку 12 березня міськрада переписала ключові бюджетні додатки (1, 2, 3, 7), фактично заново розподіливши кошти. А контроль за виконанням цього рішення завбачливо поклали на профільну заступницю мера. Тож маємо класичну історію: ручне «переливання» грошей між фондами під виглядом технічних змін.

Медицина: змінили статус лікарні і відкрили фінансовий шлюз

Рішення №2602 та №2601 стосуються медицини – і саме тут відбулися важливі, але малопомітні для пересічного ока зміни. Комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» перейменовують на комунальне некомерційне товариство (КНП).

Подається це як звичайна зміна назви. Але на практиці наслідки можуть бути значно серйознішими: інша модель управління, більша фінансова автономія і, відповідно, ширші можливості для укладання сумнівних контрактів або «гнучкого» використання коштів громади, як це і відбулося на сесії 12 березня.

Паралельно у рішенні №2601 зафіксовано:

• лікарню-товариство додають як окремого учасника міської програми;
• встановлюють гарантоване фінансування на 2026 рік у розмірі понад 62,3 млн грн;
• саму програму викладають у новій редакції.

Оборона: гроші є, але куди вони підуть?

Рішення №2603 «роздуває» витрати на оборону до приголомшливих 100 млн грн на 2026 рік, створюючи «універсальний гаманець» із широкими можливостями для витрат. За великим переліком – від дронів і приладів нічного бачення до оплати проживання, харчування та ремонту техніки – ховаються доволі розмиті формулювання. Зокрема, без чіткої конкретизації: скільки саме закуповують і кому саме це передадуть.

У міськраді дозволили фінансувати широкий перелік підрозділів: ЗСУ, СБУ, Нацгвардію, прикордонників та інших військових формувань.

Втім, такий «абстрактний документ» може дати лазівку, щоб списувати бюджетні мільйони без конкретизації, перетворюючи оборонну програму, знову ж таки, на зручний інструмент ручного управління грошима громади.

Зрозуміло, що в умовах війни частина оборонних витрат обґрунтовано залишається закритою. Але саме ця закритість водночас створює і найбільші ризики – непрозорого та нецільового використання бюджетних грошей.

Соцпрограми: дрібні виплати та великий політичний ефект

Рішення №2600 і №2599 подаються як благородна соціальна підтримка, але й тут простежується політичний підтекст.

Зокрема йдеться про збільшення виплат мобілізованим містянам (до 10 тис. грн), додаткове фінансування у 600 тис. грн, запуск послуги «соціальне таксі для ветеранів» (без пояснення реалізації) та збільшення фонду адресної допомоги.

Головний нюанс криється у хитрих формулюваннях: усе це має працювати «згідно з положенням, що буде затверджене». Сам механізм розподілу коштів у рішенні не прописаний.

Комунальні підприємства: десятки мільйонів без жодних KPI

Рішення №2597 – це, мабуть, одна з найцікавіших частин сесії від 12 березня. На підтримку комунальних підприємств у 2026 році закладають понад 24,1 млн грн. Серед щасливих отримувачів коштів: ЖЕКи (з 1-го по 5-й), КП «БровариБлагоустрій», КП «Добробут» та КП «Сервіс».

Окремо варто зазначити розподіл цих фінансів:

• 10,5 млн грн – на капітальні витрати.
• понад 13,6 млн грн – на поточні потреби.

І ключова деталь: саме рішення – фактично шаблонне. У ньому немає ані додатків, ані пояснень, на що саме підуть гроші, які реальні потреби підприємств і які результати від них очікуються.

Благоустрій: чверть мільярда без жодної деталізації

Рішення №2596 передбачає виділення на 2026 рік фантастичної суми – 275 млн грн на будівництво, ремонти та благоустрій міста. 12 березня було радикально переглянуто пріоритети програми, зосередивши колосальні ресурси в одних руках і фактично залишивши заклади освіти та культури в цьому році «на голодному пайку».

Проте розподіл коштів викликає шок: понад 268 млн грн спрямували на благоустрій та утримання територій. Головним «щасливчиком» стало КП «Бровари-Благоустрій», яке отримає майже всі кошти –  понад 219 млн грн.

На фоні щедрих вливань у КП, фінансування програми будівництва, капітального ремонту, утримання об’єктів благоустрою закладів освіти виглядає як знущання – на ці напрямки виділили всього 6,2 млн грн.

Критична інфраструктура: нова назва – нові можливості

Рішення №2598 змінює саму концепцію міської програми на 2025-2029 роки: 12 березня було затверджено оновлений комплексний план стійкості Броварської громади на 2026 рік, який передбачає посилення захисту критичної інфраструктури та розвиток енергогенерації.

На реалізацію заходів планують спрямувати понад 30 млн грн – із бюджетів різних рівнів, міжнародної допомоги та інших джерел.

У підсумку, під виглядом «уточнень», Броварська міська рада де-факто провела масштабний перерозподіл бюджету та програм на 2026 рік. 219 млн грн зливають одному комунальному підприємству (КП «Бровари-Благоустрій») на утримання територій та ЖЕКи виділяються без жодних KPI, тоді як на утримання об’єктів освіти та культури закладено лише 6,2 млн грн. Механізми деяких витрат прописані досить розмито, що створює ризик перетворення бюджету громади на закриту касу для обраних без звітності перед містянами.

Читайте також: 17 га під промзону, 5,8 млн кредиту та зміна критичної інфраструктури: як Бориспіль «перезавантажили» за день.

Фото: «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.