Вранці в середу, 18 грудня, працівники ДБР разом із прокурорами Офісу генерального прокурора затримали Івана Рудого, який очолював ліквідовану нещодавно Комісію з регулювання азартних ігор та лотерей. Раніше чиновника та членів його вже неодноразово підозрювали в корупції, проводилися розслідування та перевірки. Однак зараз Рудий вже безпосередньо затриманий силовиками.

За наявною інформацією, чоловіка підозрюють в тому, що він сприяв азартному бізнесу країни-агресорки. Це досить гучне звинувачення, особливо враховуючий той факт, що Рудий воював з росіянами ще з 2014 року, коли почалася АТО. Додатковий штрих: під час обшуків у очільника КРАІЛ знайшли багато заборонених речовин. Ведуться експертизи, а Рудому інкримінують ще й статтю за зберігання наркотиків.

Наші джерела стверджують, що Рудий пов’язаний з низкою корупційних порушень. Зокрема, він надавав та зберігав ліцензії беттінговим компаніям з російським походженням – навіть при тому, що СБУ надала документи стосовно їхніх зв’язків із країною-агресоркою. Та й взагалі гучних скандалів довкола КРАІЛ було немало.

Що відомо про Рудого, що конкретно йому інкримінують та якими «зашкварами» запам’яталася КРАІЛ, яка зараз перебуває в процесі ліквідації? Видання UA.News розбиралося в питанні.

 

Іван Рудий: що про нього відомо

Кабмін призначив Івана Рудого головою Комісії з регулювання азартних ігор та лотерей 28 жовтня 2020 року. Чоловіку наразі 36 років, і до того, як очолити КРАІЛ, він працював у сфері менеджменту та в телевізійній індустрії.

З початком війни на Сході пішов до війська, згодом дослужився до командира взводу. У серпні 2014-го Іван Рудий зазнав важкого поранення, потрапивши під ворожий обстріл, після чого лікувався в харківському шпиталі. Після реабілітації ветеран став секретарем Консультативної ради у справах ветеранів війни, сімей полеглих захисників України. Тобто займався громадською діяльністю патріотичного спрямування.

Повідомлення в ЗМІ і соцмедіа про корумпованість керівництва КРАІЛ та особисто Івана Рудого з’являлися мало не з самого почату існування структури. Втім, найчастіше чиновник заявляв, що це справа рук конкурентів через специфіку очолюваного ним органу: довкола азартних ігор крутяться величезні гроші та багато інтересів різних фінансово-політичних кіл. Але в січні цього року НАЗК виявило в діях Рудого конкретні ознаки корупційних правопорушень.

За даними слідства, Рудий захотів помститися керівниці апарату КРАІЛ після того, як між ними виник конфлікт .Тому виніс на розгляд і особисто проголосував за відкриття дисциплінарного провадження і відсторонення її від займаної посади. Про конфлікт інтересів він не повідомив, що вважається корупційним діянням. Подальші звинувачення виглядають все ж більш суттєвими.

Судячи з усього, кар’єра Рудого остаточно закінчилася сьогодні, 18 грудня. ДБР підозрює його в сприянні країні-агресорці, а за цією статтею чоловік навіть не має права вийти під заставу. До того ж йому світить додаткова важка стаття: зберігання наркотиків у великих розмірах. Хоча на фото, представлених слідством, помітні дивні речі: більшість пакетиків-«зіплоків» порожня. Досить неочевидним рішенням видається зберігати вдома пусті пакетики з-під наркотичних засобів. Цікаво було б почути коментар самого Рудого, однак зараз чиновник не має можливості цього зробити.

КРАІЛ: шлях звинувачень та скандалів

Стосовно Івана Рудого в мережі насправді й не так багато даних. Він досить непублічний чиновник, який, вочевидь, завжди схилявся до інформаційної тиші в своїй роботі. Однак очолюваний ним орган, не дивлячись на те, що пропрацював трохи більше чотирьох років, запам’ятається українцям величезною кількістю скандалів.

Комісію офіційно створили 23 вересня 2020 року. До цього 14 липня того ж року Верховна Рада проголосувала за закон «Про державне регулювання діяльності з організації та проведення азартних ігор». Це було однією із передвиборчих обіцянок на той час нового президента Володимира Зеленського: він говорив про плани привести до ладу гральну сферу та зробити її законною.

КРАІЛ займалася ліцензуванням кількох видів азартних ігор: наземні казино, онлайн-казино, букмекери оффлайн та онлайн, зали гральних автоматів, онлайн-покер та лотереї. 11 серпня 2020 року в Україні було легалізовано 11 видів азартних ігор. Закон дозволив проведення всіх видів азартних ігор, за винятком лотерей, не описаних у законі.

Здавалося б, проблему вирішено. Ба більше: згідно з фінансовими звітностями, за весь час діяльності комісії вона змогла поповнити бюджет України на суму в понад 4,5 мільярди гривень.

Але подальше функціонування КРАІЛ обростало постійними звинуваченнями та скандалами на адресу керівників. Наприклад, в серпні 2021 року НАБУ і САП викрили в.о. керівника Євгена Гетьмана на хабарі у сумі 90 тисяч доларів. Його затримали якраз при отриманні грошей.

В березні 2022 року, коли вже місяць тривала повномасштабна війна з Росією, КРАІЛ видала ліцензію російський компанії 1хBet. Це рішення викликало здивування та обурення українців, почалося розслідування. Вже в листопаді комісія почала перевіряти всіх операторів азартних ігор стосовно їхніх зв’язків з РФ – і у багатьох ці зв’язки знайшлися.

Були й інші скандали. Наприклад, стосовно видачі ліцензії онлайн-казино ChampionClub. Чи стосовно радників у складі КРАІЛ: там опинилися відверто сумнівні люди, багато хто мав прямі чи опосередковані зв’язки з РФ, і в цілому до деяких осіб правоохоронці мали немало питань. Через це склад консультаційно-експертної ради регулярно змінювався – і теж зі скандалами.

ЗМІ також активно писали про розслідування правоохоронців стосовно Євгена Яхнія – члена КРАІЛ, якого підозрювали у бізнес-інтересах в РФ та «нетрудових доходах». Подібних історій можна згадати ще немало, однак вищеперераховане – це те, що особливо кидається в очі.

Головних претензій до КРАІЛ, можна сказати, всього дві. Перша – це велике питання до правил видачі ліцензій. Найчастіше в цьому є ознаки корупції: компанії або пов’язані з владою, або взагалі з країною-агресоркою. Друга – це непрозорість видачі ліцензій та загальна нездатність КРАІЛ по-справжньому відрегулювати ринок азартних ігор.

Довкола казино в Україні крутяться величезні гроші (у 2023 році тільки офіційно онлайн-казино заробили понад 55 мільярдів гривень), до того ж у цій сфері історично велика присутність кримінальних та «білякримінальних» груп. З усіма цими викликами КРАІЛ так і не змогла впоратися. А самого Івана Рудого, ветерана війни з Росією, за іронією долі зараз підозрюють якраз у сприянні російському гральному бізнесу.

За даними журналіста Євгена Плінського, не так давно кінцеві бенефіціари компанії Pin-Up, які виявилися росіянами, отримали підозри. Були, втім, серед списку підозрюваних і українські громадяни.

«Іван Рудий продовжує не бачити росіян в Pin-UP навіть попри підозри бенефіціарам», – зазначав Плінський.

Резюмуючи, можна зробити висновок, що за понад чотири роки роботи КРАІЛ відверто не змогла відрегулювати відповідну сферу. Сама ж комісія стала джерелом постійних скандалів, корупційних звинувачень та хаосу на ринку.