Антимонопольний комітет України продовжує активно перевіряти публічні закупівлі на предмет виявлення змов, антиконкурентних дій та інших незаконних угод, що можуть зашкодити добросовісній конкуренції. Одна зі свіжих справ стосується рішення Західного міжобласного територіального відділення АМКУ, яке наклало штраф на приватні підприємства “КЛІНІНГ-ПРО” та “ЄВРОПОБУТСЕРВІС” за антиконкурентні дії. Незважаючи на це, структура Сергія Козолупа, ймовірно, намагається продовжити свою діяльність у держтендерах, змінивши вид діяльності з приватного підприємства на товариство з обмеженою відповідальністю.
Наразі нове ТОВ “КЛІНІНГ-ПРО” бере участь у державних закупівлях, маючи того ж бенефіціара (Сергія Козолупа) та склад, як і колишнє підприємство. Відзначимо, що ТОВ вже стало переможцем кількох тендерів, попри нещодавнє викриття схем змови від АМКУ.
Яскравий приклад – тендер, оголошений Міністерством економіки 25 листопада 2025 року, з очікуваною вартістю понад 7 мільйонів гривень, що включає три лоти, пов’язані з утриманням приміщень у Києві.
- Лот 1 – послуги з утримання приміщень на вул. Антоновича, 174.
- Лот 2 – обслуговування будинків на вулиці Хрещатик, 24.
- Лот 3 – утримання адміністративного будинку на вул. Бульварно-Кудрявська, 22.
Цей тендер наразі на стадії розгляду пропозицій, і судячи з інформації, пан Владовський, відповідальна особа, вже розглянув пропозиції і, ймовірно, затвердив саме ТОВ “КЛІНІНГ-ПРО” як переможця.
У разі підтвердження перемоги це викличе питання щодо можливості функціонування підприємств з “чорного списку” АМКУ на ринку. Чи вдалося Козолупу обійти контроль держорганів? Які кроки вживатимуть уповноважені особи, щоб реагувати на ситуацію?
Повернемося до аналітики.
Нагадаємо, Західне міжобласне територіальне відділення АМКУ вже наклало штрафи за узгоджені дії для “КЛІНІНГ-ПРО” та “ЄВРОПОБУТСЕРВІС”, пов’язані з участю в тендерах Мінекономіки і Рахункової палати, де загальна сума штрафів склала 272 тисячі гривень.
АМКУ зафіксувало ознаки змови під час розгляду справи щодо цих компаній, перевіряючи їхнє співробітництво в публічних закупівлях.
Досліджуючи справу, комісія з’ясувала, що фірми використовували однакові IP-адреси в системі Prozorro, а також володіли спільними кадровими зв’язками. Окрім цього, зафіксовано фінансову взаємодію між компаніями, що в ряді випадків свідчить про картельні дії.
Сергій Козолуп, який є кінцевим бенефіціаром обох фірм, має довгу історію участі у державних тендерах. Його компанії отримують значні суми за надання клінінгових послуг в державних установах. За останні роки “КЛІНІНГ-ПРО” заробила понад 800 мільйонів гривень на такій діяльності.
Крім того, аналіз показав, що Козолуп має зареєстровані підприємства за кордоном, у тому числі в Польщі та США, що свідчить про можливу міжнародну діяльність.
Наразі ж питання в тому, чи реагуватимуть відповідні органи на ситуацію та який вплив матиме це на ринок держзакупівель у сфері клінінгових послуг, особливо в умовах вже виявлених шахрайських схем.
Важливо, аби державні органи звернули увагу на такі ситуації, щоб забезпечити конкуренцію та запобігти зловживанням у сфері держзакупівель.