RE:СХЕМА

Укриття – це коли люди мають куди бігти під час тривоги. У Сукачах же це поки що радше жанр: два роки і чотири місяці тендерної прози, сім процедур, зміни підрядників, «коригування», скасування – і жодного готового результату.

Капремонт підвалу в психоневрологічному інтернаті, який мав стати найпростішим укриттям, з 2023-го перетворився на історію про те, як час і бюджет вміють розчинятися в паперах. Чому так довго? Відповідь – у щотижневій рубриці «RE:СХЕМА», де тендерна хронологія виглядає переконливішою за сам об’єкт.

Сім тендерів на капітальний ремонт підвалу

Перший тендер – на розробку проєктно-кошторисної документації для капітального ремонту підвалу Сукачівського будинку-інтернату – оголосили 6 жовтня 2023 року. Закупівлю на 450 000 гривень 14 жовтня без жодної конкуренції виграло ТОВ «Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект», зареєстроване у Краматорську Донецької області. Власники – Денис та Андрій Олійники, уродженці Донецька. Тендер завершився без альтернатив і без боротьби.

Минуло понад пів року, перш ніж Департамент регіонального розвитку Київської обласної військової адміністрації оголосив тендер уже на виконання ремонтних робіт. Його оприлюднили 17 травня 2024 року. На майже 9 мільйонів гривень бюджетних коштів подалися два учасники: столичне ТОВ «ТЕП-КЕПІТАЛ» та дніпровське ТОВ «СК ДП БУД».

Далі – за знайомим сценарієм. Попри нижчу ціну киян, у відомстві обрали дорожчу пропозицію дніпрян. «ТЕП-КЕПІТАЛ» отримав відмову з формулюванням, яке давно стало універсальним прикриттям: пропозиція «не відповідає умовам технічної специфікації».

Короткий аналіз спроможності переможця лише підтверджує традиції тендерів Київщини. Контракт майже на 9 мільйонів гривень отримало підприємство, яке має у власності виключно ручний інструмент, а в штаті – лише чотирьох працівників. Із них троє – керівники. Масштаб робіт і кадрові можливості компанії виглядають щонайменше дисонансно.

За договором роботи мали бути завершені до 31 грудня 2024 року. Але укриття в інтернаті громада Сукачів у зазначений термін не отримала. Не з’явилося воно й у січні, лютому чи березні 2025 року. Натомість 4 червня 2025 року ТОВ «СК ДП БУД» отримало ще 3 мільйони гривень – на додаткові роботи. Без публічного звіту про вже виконане. Без пояснень причин затримки.

Далі – ще цікавіше. 31 жовтня 2025 року відбувся ще один тендер – на коригування кошторисної документації вартістю 137 тисяч гривень. Його без конкуренції знову виграло ТОВ «Інженерно-технічний центр «Спецбудпроект».

А вже 11 листопада 2025 року договір із ТОВ «СК ДП БУД» було розірвано. За згодою сторін. Без звіту про використані кошти. Без публічної оцінки виконаних робіт. Без відповідей для громади.

Аладін, який має врятувати ситуацію

Коригування, схоже, стало тим самим «чарівним потертом». Після нього вартість робіт по об’єкту зросла майже на пів мільйона гривень. Саме таку суму заклали у тендер, оприлюднений 1 грудня 2025 року – на капітальний ремонт підвалу для використання як найпростішого укриття у Сукачівському психоневрологічному будинку-інтернаті.

На торги вийшли двоє учасників: столичне ТОВ «БК «АЛДАНБУД» та дніпровське ТОВ «Капітель Інжиніринг». Кияни запропонували ціну на тисячу гривень нижчу – і формально перемогли. Але перемога тривала недовго. Тендер скасували.

Причина – «неправильно розрахований бюджет». Виявилося, що замість 9,3 мільйона гривень треба було передбачити 9,7 мільйона. Питання лише одне: якщо учасники погодилися з умовами й подали пропозиції, то чому помилку в бюджеті побачили вже після визначення переможця? І хто саме визначив, що об’єкту раптом потрібно ще пів мільйона?

29 грудня 2025 року оголосили нову спробу. І знову – невдача. У пропозиціях обох учасників – ТОВ «БК «АЛДАНБУД» та ТОВ «КАПІТЕЛЬ ЛКМ» – виявили невідповідність технічній специфікації. Формулювання настільки універсальне, що ним можна пояснити будь-яке рішення.

І лише 12 лютого 2026 року історія дійшла до фіналу. Черговий тендер таки виграло ТОВ «БК «АЛДАНБУД».

Компанія існує трохи більше року. За цей час вона брала участь у шести тендерах. Сума цього договору більш ніж удвічі перевищує загальний обсяг її попередніх перемог. У власності – один зварювальний апарат. У штаті – сім працівників, троє з яких керівники. Чи достатньо цього ресурсу для реалізації проєкту на майже 10 мільйонів гривень – питання відкрите.

Завершити роботи зобов’язалися до кінця року. Того самого року, коли укриття вже давно мало працювати.

Власники компанії – Євгеній Ігорович Аладін та Ігор Миколайович Аладін. Прізвище, яке у цій історії звучить майже символічно.

Бо після двох скасованих тендерів, підвищення вартості й затримки робіт саме ця компанія має стати тим, хто «витягне» ситуацію. Чи стане підвал нарешті укриттям – покаже час. Поки що ж казковим у цій історії виглядає не результат, а сама тендерна хронологія.

Аналіз кошторису будівництва

Скільки можна «заховати» у проєкті вартістю 9 мільйонів 700 тисяч гривень? Питання не риторичне. Тому переходимо до традиційного аналізу кількох довільно обраних позицій кошторису.

Дизель-генераторна установка, Рн = 58 кВт. У пропозиції ТОВ «БК «АЛДАНБУД» – 567 196 гривень за одиницю з ПДВ. Водночас імпортні генератори з аналогічними характеристиками у відкритому продажі коштують близько 361 830 гривень. Різниця – понад 200 тисяч гривень на одній позиції. І це лише один генератор.

Двері металопластикові. У кошторисі – 7 518 гривень за квадратний метр (з ПДВ). Середня ринкова ціна – близько 4 500 гривень. При запланованій площі 32 м² різниця становить майже 100 тисяч гривень.

Лотки бетонні з решітками (водостічні жолоби). У пропозиції підрядника – 3 096 гривень за метр. У роздріб такі вироби можна придбати приблизно за 759 гривень за метр. Різниця – майже у чотири рази. На обсязі 42 метри це ще близько 100 тисяч гривень потенційного «запасу міцності» кошторису.

І це лише три позиції з десятків.

А тепер – ще одна деталь. У кошторисі фігурує позиція під назвою «комплект автоматики» вартістю майже 150 тисяч гривень. Без уточнення, для чого саме він передбачений. Для автоматичних воріт? Для системи вентиляції? Для котлів? Для водопостачання? Якщо ж шукати «комплект автоматики для укриттів» у відкритому доступі, найчастіше йдеться про електронну систему блокування дверей, вартість якої стартує від 10 тисяч гривень. Тоді виникає логічне питання: що саме входить у комплект на 150 тисяч?

Ми не стверджуємо про порушення. Але різниця між ринковими цінами та закладеними у кошторисі змушує уважніше придивитися до деталей. Бо коли йдеться про укриття для людей у воєнний час, арифметика має бути максимально прозорою.

За два роки і чотири місяці в Сукачах можна було не лише відремонтувати підвал – можна було з нуля збудувати нове укриття. Натомість маємо сім тендерів, зміну підрядників, «коригування» на пів мільйона і кошторис, який живе активніше за сам об’єкт.

У країні, що живе під ракетними ударами, укриття для інтернату не може бути нескінченним процесом узгоджень і перерахунків. Бо під час повітряної тривоги людям потрібен не протокол тендерного комітету – їм потрібні бетон, двері й генератор, які реально працюють. І головне питання тут уже не в арифметиці. А в відповідальності.

Читайте також: Старі знайомі, нові мільйони: хто «відновлює» будинок у Макарові третій рік

Фото: колажі «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.