Поки країна спрямовує усі ресурси на оборону, деякі підприємства й установи демонструють «унікальні» підходи до витрат коштів. Черговий тендер, який потрапив у нашу щотижневу рубрику «Вражаюча закупівля», стосується закупівлі паркових і дорожніх бордюрів та тротуарної плитки, але вже зараз зрозуміло, що переможець тендеру завищив ціни на матеріали. Як така угода пройшла під час війни, коли бюджетні кошти мають використовуватись максимально ефективно, залишається загадкою.

У грудні 2024 року Пірнівська сільська рада опублікувала в електронній системі публічних закупівель Prozorro тендер на закупівлю паркових і дорожніх бордюрів та тротуарної плитки для Пірнівської громади. Заплатити за це планували 1 530 000 грн коштом місцевого бюджету.

Згідно з тендерною документацією, Пірнівська сільська рада планує придбати для села Воропаїв 450 штук паркових бордюрів та 560 кв.м тротуарної плитки «Старе місто». Для села Лебедівка придбають 200 штук паркових бордюрів та 200 кв.м тротуарної плитки «Старе місто». Для села Жукин придбають 270 штук паркових бордюрів, 180 штук дорожніх бордюрів та 840 кв.м тротуарної плитки «Старе місто». Та для села Пірнове придбають 320 штук паркових бордюрів, 320 штук дорожніх бордюрів та 378 кв.м тротуарної плитки «Старе місто».

Переможець тендера

За тендер «змагалися» два учасники: ТОВ «Армат Строй» з ціновою пропозицією – 1 216 375 грн та ТОВ «Марса» з ціновою пропозицією – 1 216 376 грн. Відповідно, переможцем тендера стало ТОВ «Армат Строй», що запропонувало на одну гривню меншу ціну за свої послуги.

Компанія була створена 15 грудня 2020 року у Києві. Статутний капітал – 1 283 000 грн. ТОВ «Армат Строй» спеціалізується на виготовленні виробів із бетону для будівництва. Засновником та директором компанії є Захарян Давід Хоренович. Свою участь у публічних закупівлях ТОВ «Армат Строй» розпочало у 2021 році, і за цей час компанія стала переможцем у 10 тендерах, забезпечивши собі контракти на суму 3,57 млн грн.

Зауважимо, що ТОВ «Армат Строй» було помічене у завищенні цін на будівельні матеріали, зокрема під час закупівлі тротуарної плитки для облаштування спортмайданчика на Флотському бульварі у Миколаєві. Вартість плитки, яку придбало КП «Миколаївські парки», виявилася вдвічі вищою за ринкову, що викликало питання щодо ефективного використання бюджетних коштів.

Цінова пропозиція

Паркові бордюри:

1. Сірий парковий бордюр розміром 1000х200х60 мм був закуплений за ціною 180 грн/шт. Водночас аналогічний товар у магазині «Linebrook» коштує лише 160 грн/шт. За 450 штук КП «Миколаївські парки» заплатили 81 000 грн, хоча реальна ринкова ціна становила б 72 000 грн. Таким чином, різниця в 9 000 грн означає націнку в 11,11%.
2. Сірий парковий бордюр розміром 1000х200х80 мм закупили за 220 грн/шт, хоча у «Budua» він коштує 176 грн/шт. При придбанні 790 штук сума склала 173 800 грн, хоча могла бути лише 139 040 грн. Різниця склала 34 760 грн, що означає націнку 19,76%.

Дорожні борти:

1. Дорожній борт 1000х300х180 мм був придбаний за 400 грн/шт. Ринкова ціна у магазині «Живіть красиво» становить 366 грн/шт. За 180 штук було витрачено 72 000 грн, хоча реальна вартість складала б 65 880 грн. У підсумку різниця в 6 120 грн – це націнка у 9,29%.
2. Дорожній борт 1000х300х150 мм закупили за ціною 290 грн/шт, хоча його ринкова ціна – 259 грн/шт. За 320 штук було сплачено 92 800 грн, що на 9 920 грн більше за реальну вартість – 82 880 грн. Націнка склала 11,97%.

Тротуарна плитка:

1. «Старе місто» 40 мм, оливкова була придбана за 483,80 грн/кв.м, тоді як у магазині «Територія» її ціна становить лише 270 грн/кв.м. За 100 кв.м було заплачено 48 380 грн, замість 27 000 грн. Різниця у 21 380 грн означає націнку в 79,19%.
2. «Старе місто» 40 мм, коричнева була закуплена за 490 грн/кв.м, хоча її реальна ціна – 265 грн/кв.м. За 100 кв.м сплачено 49 000 грн замість 26 500 грн, що дає різницю у 22 500 грн і націнку у 84,91%.
3. «Старе місто» 40 мм, сіра була придбана за 490 грн/кв.м, тоді як у магазині «Територія» вона коштує 240 грн/кв.м. За 593 кв.м заплатили 290 570 грн замість 142 320 грн. Різниця склала 148 250 грн, що становить націнку у 104,16%.
4. «Старе місто» 40 мм, графітова була закуплена за 350 грн/кв.м, ринкова ціна – 270 грн/кв.м. За 592,5 кв.м витратили 207 375 грн, хоча могли б обійтися 159 975 грн. Різниця становить 47 400 грн, а націнка – 29,63%.
5. «Старе місто» 40 мм, біла була придбана за 340 грн/кв.м, тоді як її ринкова ціна становить 310 грн/кв.м. За 592,5 кв.м витратили 201 450 грн, замість реальної вартості 183 675 грн. Переплата склала 17 775 грн, що дорівнює націнці у 9,68%.

Висновки

Аналіз цієї закупівлі паркових і дорожніх бордюрів та тротуарної плитки демонструє, як завищені ціни, подані ТОВ «Арма Строй», перетворили тендер на приклад неефективного використання бюджетних коштів. Навіть, на перший погляд, невеликі націнки у підсумку створюють значні фінансові втрати, особливо якщо йдеться про закупівлі в умовах війни. На окремі товари ціни були завищені на понад 100%, що призвело до загальної переплати в розмірі 317 105 гривень. Кожна гривня бюджету в часи війни має спрямовуватися на захист і відновлення країни, а не осідати у вигляді надприбутків у кишенях недобросовісних постачальників.

Авторка: Катерина Чабанюк.

Читайте також: Заклади освіти Подільського району Києва закуплять овочі та ягоди з переплатою у 5 млн грн

Фото: Prozorro, з відкритих джерел, «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.