Понад 1,3 млрд грн на реконструкцію Інституту серця: дорогі матеріали та можливе завищення кошторису на 6,5 млн грн від підрядника захисних споруд «Енергоатому»

Політика
Понад 1,3 млрд грн на реконструкцію Інституту серця: дорогі матеріали та можливе завищення кошторису на 6,5 млн грн від підрядника захисних споруд «Енергоатому»

1 Гру, 15:45

Державне некомерційне підприємство «Інститут серця Міністерства охорони здоров’я України» 6 листопада оголосило тендер на реконструкцію будівлі «А» з очікуваною вартістю понад 1,32 млрд грн. Про це пишуть Наші гроші з посиланням на інформацію в електронній системі закупівель Рrozorro.

Наразі на підряд претендує ТОВ «Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд» із пропозицією у 1,05 мільярда гривень. Варто зазначити, що ця компанія розробляла проект реконструкції, тож знала всі нюанси кошторису та технічної документації. Позитивний експертний висновок щодо кошторисної частини проекту видало ТОВ «Центр комплексних експертиз проектів».

За планом, реконструкцію будівлі «А», що розташована на вулиці Миколи Амосова, 8, повинні завершити до кінця 2027 року. Після завершення робіт у приміщенні відкриють відділення інноваційної кардіонейрореабілітації та інтенсивної терапії.

Дорогоцінні матеріали чи завищені ціни?

Роботи фінансуються коштом Ukraine Facility, договірна ціна є фіксованою. Відомо, що у тендері:

  • Арматуру класу А-ІІІ діаметром 12–32 мм у тендерній пропозиції врахували по 55 037 грн/т. Для порівняння, «Iron World» продає аналогічну арматуру по 32 816 грн/т, а «Метінвест-СМЦ» пропонує по 35 515–37 040 грн/т – на 33–40% дешевше;
  • Металопластикові вікна з двокамерним склопакетом замовили по 9 252 грн/кв. м, тоді як «Лінія вікон» продає Rehau GENEO 86 мм по 4 386 грн/кв. м, а «Центр комплексної реабілітації «Галичина»» раніше закуповував по 5 132 грн/кв. м.;
  • Теплоізоляційні плити із мінеральної вати 135 кг/куб. м товщиною 150 мм у тендері враховані по 6 720 грн/куб. м. У той же час базальтовий утеплювач Izovat 135 продають по 4 744 грн/куб. м, а Sweetondale Thermowool Fas Effect 135 — по 5 278 грн/куб. м (на 21–29% дешевше);
  • Керамічну плитку для підлог Almera Ceramica-2 British Grey Expo 600×1200 вписали по 1 535 грн/кв. м, тоді як «Tiles» пропонує по 1 113 грн/кв. м, а «Ceramoshop» – по 1 151 грн/кв. м (25–28% дешевше).

Орієнтовна переплата лише на цих позиціях сягає 6,5 мільйона гривень.

Тендерна бюрократія чи завідомо вигідні умови?

Для участі у торгах учасники мали надати детальну специфікацію технічних, якісних та кількісних характеристик відповідно до додатків 2.1 та 2.2 тендерної документації, що налічували 51 та 38 сторінок. Відповідність медико-технічним вимогам матеріалів і робіт мала підтверджуватися посиланнями на конкретні розділи документації виробника, зокрема інструкції, паспорти та технічні умови.

Уся документація виробника повинна була бути включена до тендерної пропозиції.

Замовник вимагав лист від виробника або офіційного дилера, який підтверджував можливість поставки матеріалів у визначених обсягах і термінах, із зазначенням назви учасника, предмету закупівлі та номера оголошення в «ProZorro». Договір, що підтверджував досвід, мав стосуватися саме реконструкції медичних закладів.

Учасник тендеру також мав надати п’ять сертифікатів ISO: ISO 9001:2018 (управління якістю), ISO 14001:2015 (екологічне управління), ISO 45001:2019 (охорона праці та безпека), ISO 37001:2018 (система протидії корупції) та ISO 50001:2020 (енергетичний менеджмент). Крім того, вимагався чинний договір на вивезення будівельних відходів, укладений ще до перемоги в тендері.

Дешевшого конкурента, компанію «Укрбуд-Проект-Реконструкція» з групи Кізіменків, відхилили через відсутність забезпечення тендерної пропозиції та листа від виробника про можливість поставки медичного обладнання у зазначених обсягах та терміни. Керівником Інституту серця є Борис Тодуров, уповноваженою особою з питань закупівель – Аліна Сухомлин.

Хто заробляє на підрядах «Енергоатому»

«Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд» зареєстрована у 2020 році і належить Юрію Ромашко. З 2021 року компанія отримала державних підрядів на суму 1,37 мільярда гривень, причому найбільший обсяг робіт був укладений у період з серпня 2023 року. Найбільше – 930 мільйонів гривень – компанія отримала без проведення торгів через підрозділ «Атомпроектінжиніринг» ДП «НАЕК «Енергоатом» та інші відокремлені підрозділи.

Зауважимо, що підряди стосувалися будівництва захисних споруд на Південноукраїнській, Рівненській та Хмельницькій АЕС, а також Централізованого сховища відпрацьованого ядерного палива.

Крім того, варто зазначити, що будівництво захисних споруд під час війни фігурувало у так званих «плівках Міндіча» – записах НАБУ з бек-офісів угруповання, що контролювало закупівлі «Енергоатому». Зокрема, там зафіксована розмова Дмитра Басова, виконавчого директора з фізичного захисту та безпеки «Енергоатому», та Ігоря Миронюка, колишнього радника міністра енергетики Германа Галущенка, де обговорювалися розподіли коштів і можливі «відкати».

Окрім «Кантріінвестбуд», іншими великими підрядниками для атомних станцій є ПрАТ «Юженергобуд» (Південноукраїнська АЕС на 2,88 млрд грн), ТОВ «Західелектромонтаж» (Рівненська АЕС на 2,21 млрд грн) та ТОВ «Київська енергетична будівельна компанія» (Хмельницька АЕС на 1,71 млрд грн). Також «Кантріінвестбуд» отримав менші підряди на ремонт Інституту серця на суму 27 млн грн.

«Київщина 24/7» також повідомляла, що Центр комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Шевченківського району Києва уклав нову угоду з ТОВ «Європерспектива» на капремонт будівлі по вулиці Зоологічній, 3 – вартістю 126,6 млн грн. Роботи планують завершити до кінця 2026 року. Це вже другий контракт із тією ж фірмою: торік ремонт тієї ж будівлі коштував бюджету 36,7 млн грн. Після додаткового тендеру загальна вартість ремонту сягнула 163,4 млн грн. Підрядником знову стала «Європерспектива», яку контролює Олексій Масалов. Фірма отримала контракт без конкуренції – на відкриті торги більше ніхто не подався.

Читайте також: Справедливість на боці громади: на Подолі прокуратура витребувала у комунальну власність нежитлове приміщення

Фото: Інститут серця, ProZorro

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на на Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.