У Блиставиці готується «велике будівництво» з дуже гірким присмаком: підряд на астрономічні 55 мільйонів гривень виграла скандальна фірма, яка, згідно з документами, не має навіть власної будівельної техніки.

Поки чиновники благородно прикриваються турботою про населення та дітей, за фасадом безпеки проступає «фірма-пустушка», фігуранти справ про держзраду та схеми із зухвалим завищенням цін за рахунок коштів ЄС.

Чи не перетвориться обіцяне будівництво укриття в дитячому садочку «Золота рибка» за 55 мільйонів на чергове «розбите корито» для Київщини? Відповідь ми шукали у щотижневій рубриці «Вражаюча закупівля».

«Золота рибка» у каламутній воді: 55 мільйонів за укриття

У середині грудня 2025 року Відділ освіти Бучанської міської ради вирішив витратити 55,4 мільйони гривень з місцевого бюджету на нове будівництво протирадіаційного укриття на території КЗ «Блиставицький заклад дошкільної освіти комбінованого типу №8 «Золота рибка» Бучанської міської ради Київської області.

Термін закінчення робіт – 31 грудня 2026 року. Згідно з кошторисом, «потужний» підрядник має виконати повний комплекс робіт: від земляних і монолітного залізобетонного каркаса – до монтажу вентиляції, електропостачання та благоустрою.

Сума – більш ніж вражаюча. І так, безпека під час війни – безумовний пріоритет. Але саме там, де йдеться про мільйони бюджетних гривень, диявол традиційно ховається в деталях тендерної документації.

На торги прийшли лише два учасники. Один із них запропонував нижчу ціну. Проте чиновники обрали іншого – переможцем стало ТОВ «Укрбуд-проект-реконструкція» з пропозицією 55 228 528 гривень.

Чому Бучанська міськрада готова відмовитися від економії і заплатити більше? Чому вигідніша пропозиція залишилася поза увагою? Питання поки без відповідей.

Формально йдеться про повноцінний об’єкт цивільного захисту, який має витримати радіаційну загрозу.

Втім, є кілька великих «але», здатних перетворити цей амбітний проєкт на черговий картковий будинок.

Фірма-пустушка: статутний капітал як знущання

Найбільший цинізм ситуації в тому, що компанія, якій довірили стратегічний об’єкт за 55 мільйонів, має статутний капітал… 1 218 гривень. Це не друкарська помилка – це реалії українських тендерів.

Постає логічне питання: як структура з капіталом у тисячу гривень збирається нести відповідальність за багатомільйонне будівництво? І що саме держава зможе стягнути у разі зриву робіт чи дефектів – ці самі 1 218 гривень? Чи не розчиниться цей «будівельний гігант» одразу після підписання актів?

Фактично йдеться про ситуацію, коли ризики – бюджетні, а відповідальність – символічна.

Ні кола, ні двора? Техніка – чужа, відповідальність – розмита

Згідно з кошторисною документацією, підрядник заходить на об’єкт без ключового обладнання. Базова техніка, яка має працювати на майданчику, – орендована. І це не дрібниці.

У власності компанії відсутні:

• важка техніка – гусеничні крани й баштові;
• спецтранспорт – бортові автомобілі, гусеничні трактори, навантажувачі;
• екскаватори, бульдозери, автогрейдери – усе буде взято «напрокат».

Робота на орендованій техніці для ТОВ «Укрбуд-проект-реконструкція» – не виняток, а система. Архівні документи свідчать: 5 травня 2025 року компанія вже укладала договір на оренду спецтехніки для іншого об’єкта. Тобто власної матеріально-технічної бази для масштабного будівництва фірма фактично не має.

Ба більше – йдеться не просто про оренду машин, а про «послугу з екіпажем». Тобто навіть оператори – не штатні працівники.

Окрім цього, за даними закупівлі на Prozorro, «обранець» мерії, ймовірно, планує частину робіт передати субпідряднику – ПВКП «ПЕГАС», статутний капітал якого складає 300 гривень.

Схема виглядає зручною для розмивання відповідальності. Якщо завтра в укритті за 55 мільйонів почне сипатися стеля або тріскатися стіни, генпідрядник киватиме на субпідрядника, субпідрядник – на нестачу ресурсів, а бюджетні кошти можуть просто «розчинитися» у ланцюгу виконавців.

І знову постає те саме питання: хто відповість, якщо укриття для дітей виявиться фікцією?

Зміна декорацій: новий директор із «старим» бекграундом

Перед стартом великих тендерів у компанії відбулася показова ротація: з 19 квітня 2025 року посаду директора обійняв колишній головний інженер.

Рішення «єдиний учасник» ухвалив буквально за день до призначення. Така поспішність виглядає не як кадрова стратегія, а як класична зміна вивіски перед багатомільйонними бюджетними вливаннями. Обличчя – нове, бекграунд – старий. А контроль, схоже, залишається там само, де й був.

Націнки у 300% за кошти ЄС

Найгучніший скандал розгорівся у червні 2025 року навколо будівництва корпусу медичного центру МОЗ України. Фірма отримала підряд на 695 мільйонів гривень – роботи фінансуються коштом Європейського Союзу.

Журналісти «Наших грошей», проаналізувавши кошторис, виявили цифри, від яких важко відмахнутися:

• Тротуарна плитка закладена по 2 436 грн за кв. м, тоді як ринкова ціна аналогічної продукції коливалася в межах 700-900 грн. Різниця – у понад 2,5 раза.
• Будівельні суміші та ізоляція: окремі позиції фарби та гідроізоляції були закладені за цінами, що перевищували роздрібні у 3-3,5 раза.

Ідеться не про копійки. Лише на кількох позиціях будматеріалів можливі переплати могли вимірюватися десятками мільйонів гривень.

І тепер саме ця компанія заходить на будівництво укриття для дітей у Блиставиці.

Рішення АМКУ: коли навіть замовник не зміг «протягнути» переможця

У місті Володимир компанія намагалася отримати підряд на будівництво реабілітаційного центру для КП «Володимирське територіальне медичне об’єднання». Однак цього разу схема дала збій.

Комісія Антимонопольного комітету України розглянула скарги інших учасників і виявила грубі порушення в тендерній документації. У підсумку АМКУ офіційно зобов’язав замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «Укрбуд-проект-реконструкція» переможцем.

Інакше кажучи, навіть за наявності рішення замовника компанія не змогла закріпитися – втрутився регулятор.

Відбудова Бородянки: під прицілом Держаудитслужби

ТОВ «Укрбуд-проект-реконструкція» стала одним із ключових підрядників у відновленні Київщини. Зокрема, у Бородянці вона отримала контракт на 245 мільйонів гривень для реконструкції центру соціально-психологічної реабілітації. Втім, гучні суми привернули увагу контролюючих органів.

Держаудитслужба (ДАСУ) офіційно розпочала моніторинг через «виявлені ознаки порушень закону». Аудиторів зацікавили не лише ціни в кошторисах, а й реальна спроможність компанії виконати такий обсяг робіт у встановлені строки – з огляду на відсутність власної технічної бази.

«…підприємства в подальшому залучили в якості субпідрядних організацій/постачальників товарів на суму понад 100 млн. грн ряд ризикових суб`єктів господарської діяльності, взаємовідносини з якими характеризуються відмінністю придбаних та реалізованих товарів (робіт, послуг), формуванням штучного податкового кредиту і надання податкової вигоди підприємствам-переможцям публічних закупівель, з метою виведення до тіньового сектору економіки бюджетних коштів», – йдеться у судовому провадженні.

За даними слідства, низка підрядних організацій, серед яких згадується ТОВ «Укрбуд-проект-реконструкція», виконали роботи та постачали матеріали за значно завищеними цінами.  Частина будівельно-ремонтних робіт, за версією правоохоронців, могла бути виконана неякісно або не виконана взагалі.

На цьому тлі історія з укриттям у Блиставиці виглядає вже не випадковістю, а закономірністю. І питання в тому, чи не повториться сценарій із багатомільйонними контрактами – тільки тепер уже в об’єкті, який має захищати дітей.

Кримінальний шлейф на Сумщині: розкрадання на мільйони

Правоохоронні органи Сумської області відкрили кримінальне провадження щодо можливого розкрадання бюджетних коштів під час виконання будівельних робіт цією ж компанією. Йшлося про ймовірне завищення вартості будівельних матеріалів.

Слідство припускало, що керівництво фірми разом із посадовцями замовника могли вносити недостовірні дані до кошторисної документації. В офісі «Укрбуд-проект-реконструкція» відбулися обшуки, тодішньому директору повідомили про підозру.

І це – лише один епізод із біографії компанії.

Слід державної зради та сімейні «традиції» Кізіменків

Засновником ТОВ «Укрбуд-Проект-Реконструкція» є Володимир Магльований із Краматорська. Компанія є співзасновником столичного консорціуму «ОК» разом із ПП «Інженерно-виробничий центр «Вектор». Втім, серед кінцевих власників консорціуму зазначено, що його бенефіціаром є не Магльований, а Давід Олегович Кізіменко з Броварів.

Формально власник компанії – Давід Кізіменко. Але окрему увагу привертає його батько – Олег Кізіменко. У минулому він обіймав посаду начальника управління капітального будівництва Донецької ОДА, згодом став заступником мера Севастополя. Після окупації Криму залишився працювати в структурах, створених російською владою.

У 2015 році він фігурував у російських справах щодо розкрадання 45 мільйонів рублів на контрактах з ремонту моста. Після повернення в Україну був засуджений за державну зраду – суд встановив його участь у створенні окупаційних органів влади та підготовці так званого «референдуму». Він отримав умовний термін покарання.

Дружині Олега Кізіменка – Аллі – належить компанія «Хозхімсервіс» із Вишневого. У 2021 році Антимонопольний комітет двічі штрафував її за участь у тендерних змовах та вносив до реєстру порушників, що мало б означати трирічну заборону на участь у відкритих торгах. Проте в обох випадках компанію з реєстру виключали.

З 2021 року структури, пов’язані з цією родиною, за даними публічних реєстрів, отримали державних контрактів на понад 3,4 мільярда гривень.

У підсумку маємо складну й тривожну картину: компанія зі статутним капіталом трохи більше тисячі гривень, без власної технічної бази, із шлейфом кримінальних проваджень і пов’язаними особами, чия біографія напряму пов’язана зі справами про державну зраду.

І саме цій структурі Бучанська міськрада довіряє 55 мільйонів гривень на об’єкт, який має гарантувати безпеку дітей. Чи не забагато ризиків ще до старту будівництва?

Читайте також: 222 млн в «одні руки»: гроші ЄС на онкоцентр отримає фірма, що «накручувала» ціни на київських лікарнях.

Фото: «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.