Роками у Броварах не вщухають скандали навколо резонансних земельних рішень, пов’язаних із розподілом і використанням землі. Однак фігуранти публічних конфліктів продовжують працювати у бізнесі та обіймати посади в органах місцевого самоврядування.

Попри регулярні публікації у ЗМІ, депутатка Броварської міської ради Олена Дудар продовжує очолювати ключову земельну комісію, працювати у сімейному бізнесі та відкрито декларувати компанію на Сейшельських островах.

Останніми днями у ЗМІ вкотре згадали скандал з поділом комунальної землі у Броварах. Саме тому редакція у рубриці «Політика без фільтрів» вирішила детальніше розглянути цю історію та зібрати всі ключові факти в одному матеріалі.

Земельний скандал на 3,5 гектара

Ситуація з поділом земельної ділянки площею понад 3,5 га на вулиці Михайла Грушевського не є чимось новим – ця історія вписується в низку попередніх публічних епізодів навколо землі, забудови та підприємств, пов’язаних із родиною Дудар.

Понад 1400 мешканців 621 квартири у будинках 15А, 17 та 17/1 тривалий час чекали на обіцяну місцевою владою зелену зону для відпочинку та місця для паркування. Втім, більшість обіцянок не було виконано, тому в частині будинків мешканці створили ОСББ і самі доглядали за територією.

Згодом землю, яка перебувала у постійному користуванні ПрАТ «Броварський завод залізобетонних конструкцій» (БЗБК), рішеннями міської ради №2051-89-08 від 27.03.2025 та №2146-92-08 від 29.05.2025 поділили приблизно на два десятки окремих ділянок.

П’ять із них міська рада вирішила готувати до подальшого продажу ПрАТ «БЗБК» – депутати навіть надали дозвіл на проведення експертної грошової оцінки ділянок.

Як повідомляло видання «Трибуна Бровари», проєкт рішення нібито винесли на засідання земельної комісії «з голосу» як додатковий. За інформацією місцевих журналістів, питання не обговорювалося.

Обурені мешканці відреагували електронною петицією «Алея кохання – 3 замість офісної будівлі», яка швидко набрала 365 підписів з 350 необхідних. Уже на початку звернення люди прямо описали ситуацію: «Коли сліпота влади до мешканців зустрічається з непереборним бажанням бізнесу заробити гроші, то громада має проблеми».

Також суть скандалу описує цей абзац: «Ситуація типова для Броварів. У режимі секретності ПрАТ «БЗБК» на чолі з Оленою Дудар, яка за сумісництвом очолює земельну комісію, поділило земельну ділянку, на якій розташовані наші будинки, дитячі майданчики, футбольне поле та зелена зона…. Неважко здогадатися, що на місці одноповерхового магазину «Фора» та футбольного поля «виросте» п’ятиповерховий бізнес-центр, а на місці зеленої зони вздовж фасаду з’явиться нова стіна МАФів».

Головна мета петиції – «заборонити продаж голові земельної комісії Олені Дудар (через ПрАТ «БЗБК») ділянки 3210600000:01:022:0136 площею 0,2749 га (зелена зона перед будинком) та ділянки 3210600000:01:022:0129 площею 0,3519 га (магазин та футбольне поле)».

Рішенням виконавчого комітету №554 від 24.06.2025 цю петицію направили на розгляд сесії Броварської міської ради.

Як повідомило місцеве видання «Трибуна Бровари», спільна робоча група міськради та мешканців вулиці Грушевського висунула офіційні вимоги до ПрАТ «БЗБК»: відмовитися від викупу спірних ділянок, зберегти зелену зону й футбольне поле та передати їх місту або ОСББ. Керівництво компанії зустріч проігнорувало (результати напрацювань робочої групи було відправлено БЗБК), а сама Олена Дудар на погоджувальній раді зауважила, що, якщо люди приїдуть на завод, їх приймуть і з ними поспілкуються.

У підсумку було призупинено будь-які рішення щодо цих об’єктів.

Родинний бізнес, сейшельські компанії та хронологія скандалів

Посада голови земельної комісії дивним чином поєднується з отриманням доходів від будівельних підприємств.

Згідно з офіційною декларацією за 2025 рік, Олена Дудар отримала понад 1,13 млн грн від родинних підприємств: 874 873 грн від ТОВ «Броварський заводобудівельний комбінат», 148 147 грн від ПрАТ «БЗБК» та 110 778 грн від БК «Будпідряд».

Навіть депутатську приймальню Дудар розмістила в офісі «БЗБК».

Крім того, броварська депутатка задекларувала статус бенефіціарної власниці офшорної компанії «Demetra Seed Investments Limited», зареєстрованої на Сейшельських островах.

ЗМІ неодноразово писали, що батько депутатки, Михайло Дудар, є керівником та власником підприємств, які виготовляють будівельні конструкції, і завдяки цьому активно забудовує Бровари. Уся ця діяльність роками супроводжується публічними конфліктами:

2016 рік: ТОВ «Броварський завод будівельних конструкцій» позивалося до Броварської міської ради. Виконавча директорка Олена Дудар обґрунтовувала претензії тим, що влада встановила максимально можливу ставку орендної плати за землю для житлової забудови в розмірі 12% на рік.

2018 рік: ТОВ «Броварський заводобудівельний комбінат» фігурувало у гучному скандалі щодо придбання головою НАБУ Артемом Ситником квартири в Броварах за заниженою ціною.

Осінь 2020 року: Під час виборів у ЗМІ вийшли матеріали про складні стосунки між владою та Оленою Дудар через розбіжності щодо плати за землю. На адресу підприємства, яке очолювала Дудар, за даними журналістів «Bromedia», лунали звинувачення у спробах рейдерського захоплення комунальних земель.

Паралельно зазначалося, що міська влада просувала інтереси інших забудовників. Народний депутат VII та VIII скликань Павло Різаненко заявляв, що представники ТОВ «БЗБК» балотуються до ради ОТГ через необхідність «відстоювати інтереси бізнесу серед інших забудовників». Тоді ж сестра депутатки Олександра Дудар повідомила у соцмережах, що родина витрачає на благодійність 200 тис. грн щороку.

Грудень 2020 року: Скандал із кандидатом у депутати від партії «За майбутнє» Оленою Дудар. Активісти партії «УДАР» виявили на приватному складі продуктові набори у пакетах із символікою «За майбутнє» і запідозрили підкуп виборців. Партійний осередок заявив, що продукти призначалися для ЗСУ.

Січень 2021 року: Олена Дудар офіційно здобула мандат депутата міської ради. У своєму звіті вона розповідала, що пропонувала знизити ставки оренди за землю, але більшість проголосувала за 12% від оціночної вартості.

Кінець 2022 року: ТОВ «БЗБК» стало фігурантом скандалу зі списанням йому з броварського бюджету 6,2 мільйона гривень. Депутатів міської ради, які поставили під сумнів правомірність цього рішення, просто позбавили мандатів.

Лютий 2023 року: До порядку денного сесії внесли питання про надання згоди СГТОВ «Нова Україна» (за даними ЗМІ, бенефіціаркою якого зазначалася Олена Дудар) на інвентаризацію земель площею 241,7 га у Княжицькому старостинському окрузі.

Депутатка пояснювала, що підприємство отримало ділянки ще у 1994 році. Проте колишній секретар міськради Сергій Богуцький публічно заявив, що компанія не є правонаступником КСП «Нова Україна» щодо цих земель та жорстко описав ситуацію так: «Під час війни землі, які до цього часу були не оформлені, намагаються розпиляти між своїми».

Протягом багатьох років у Броварах спостерігається абсолютно статична картина: прізвища одних і тих самих посадовців та назви пов’язаних із ними будівельних компаній регулярно фігурують в офіційних рішеннях про поділ землі, судових позовах, списанні мільйонів із бюджету та інвентаризації гектарів територій.

Попри регулярні скандали, голова земельної комісії незмінно утримує свою посаду та декларує сейшельські офшори.

Для мешканців вулиці Грушевського ситуація з поділом прибудинкової ділянки стала лише черговим епізодом довготривалої практики, протидіяти якій вони можуть лише шляхом електронних петицій, вимагаючи зупинити продаж землі біля їхніх будинків.

Чи був у цій ситуації реальний конфлікт інтересів, мають встановити уповноважені органи, зокрема НАЗК у межах своїх повноважень. Водночас поєднання депутатського мандата й керівництва земельною комісією з роботою та отриманням доходів від будівельних підприємств, одне з яких претендувало на викуп частини цієї землі, є обставиною, яка потребує правової оцінки.

Читайте також: Гектари з цінниками до $4,4 млн: збіг чи налагоджена схема земельного «збагачення» на Броварщині.

Фото: «Київщина 24/7», «Трибуна Бровари».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.