У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт від 01.10.2026 №16118 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо додаткових підстав для відстрочки під час мобілізації та звільнення з військової служби під час воєнного стану у зв’язку з необхідністю постійного догляду за членом сім’ї, який має стійкі порушення функцій організму»

Йдеться про випадки, коли один із батьків або інший член сім’ї другого ступеня споріднення є людиною похилого віку, через хронічне захворювання, когнітивні розлади або інші стійкі порушення функцій організму втратив здатність до самообслуговування або пересування і потребує постійної сторонньої допомоги.

Проте одного лише похилого віку, діагнозу чи факту допомоги батькам буде недостатньо. Законопроєкт передбачає цілу низку умов.

Нову підставу для відстрочки пропонують прив’язати до реальної потреби людини в догляді

Запропонована зміна до статті 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» передбачає новий пункт 13-1. Право на відстрочку матиме військовозобов’язаний, який має одного зі своїх батьків або члена сім’ї другого ступеня споріднення похилого віку, якщо ця людина через хронічні захворювання, когнітивні розлади та інші стійкі порушення функцій організму частково або повністю втратила здатність до самообслуговування та/або пересування і потребує постійного стороннього догляду.

Але потрібно не плутати хворобу і потребу в догляді. Наприклад, людина може мати кілька хронічних захворювань, регулярно лікуватися і водночас залишатися здатною самостійно себе обслуговувати. У такому випадку сама наявність діагнозів не створюватиме запропонованого права на відстрочку.

Інша ситуація – коли стан здоров’я вже настільки вплинув на повсякденне життя, що людині потрібна постійна допомога іншого. Саме такі випадки законопроєкт пропонує окремо врахувати.

У пояснювальній записці автори прямо зазначають, що постійний догляд у таких ситуаціях може бути необхідним для самообслуговування, пересування, особистої гігієни, харчування, приймання ліків, виконання призначень лікаря, відвідування медичних закладів та інших повсякденних потреб. Тобто мова йде про ситуацію, коли без сторонньої допомоги людина фактично не може нормально забезпечувати власні базові потреби.

Потребу в постійному сторонньому догляді доведеться підтверджувати медичними документами. Щоб скористатися запропонованою підставою, недостатньо буде пояснити, що літній родич потребує допомоги. Необхідність постійного стороннього догляду має бути підтверджена висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я або рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

Автори не пропонують робити вирішальним лише факт встановлення інвалідності. У центрі запропонованої норми – фактичний стан людини та її здатність справлятися з повсякденним життям. Саме тому у тексті йдеться про втрату здатності до самообслуговування та/або пересування.

Наприклад, якщо літня людина через стан здоров’я вже не може самостійно пересуватися, дотримуватися особистої гігієни, приймати необхідні ліки або виконувати інші базові дії, а медична оцінка підтверджує необхідність постійної допомоги, така ситуація може підпадати під запропоновану норму. Але остаточне рішення залежатиме від документального підтвердження відповідного стану.

Наявність інших родичів може стати перешкодою для відстрочки

Законопроєкт передбачає ще одну важливу умову – відсутність інших членів сім’ї першого ступеня споріднення, які можуть здійснювати такий догляд. Має бути зрозуміло, чому саме цей військовозобов’язаний фактично повинен забезпечувати постійний догляд.

Якщо є інший член сім’ї першого ступеня споріднення, який може це робити, запропонована підстава для відстрочки не застосовуватиметься. Водночас законопроєкт передбачає винятки. Інший член сім’ї не вважатиметься особою, яка може здійснювати догляд, якщо він сам потребує постійного стороннього догляду або здійснює догляд за іншими членами сім’ї.

Тобто запропонована норма передбачає оцінювати не лише родинний зв’язок, а й реальну можливість людини здійснювати догляд.

Для військовослужбовців пропонують окрему підставу для звільнення під час воєнного стану

Варто зазначити, що зміни стосуються не лише тих, кого ще можуть призвати на службу. Автори законопроєкту пропонують доповнити пункт 3 частини дванадцятої статті 26 Закону України «Про військовий обов’язок і військову службу». Йдеться про можливість звільнення з військової служби під час воєнного стану, якщо військовослужбовець має одного з батьків або члена сім’ї другого ступеня споріднення похилого віку, який через хронічні захворювання, когнітивні розлади чи інші стійкі порушення функцій організму втратив здатність до самообслуговування та/або пересування і потребує постійного стороннього догляду.

Умови пропонуються аналогічні: потребу в догляді має бути підтверджено висновком ЛКК або рішенням експертної команди, а також має бути відсутня можливість забезпечити догляд іншими членами сім’ї першого ступеня споріднення.

Станом на 2 жовтня 2026 року документ №16118 є лише законопроєктом. Запропоновані ним правила ще не діють, а тому право на відстрочку або звільнення наразі визначається чинним законодавством.

«Київщина 24/7» також повідомляла, що у Вишневому Київської області на благоустрій технологічних проїздів спрямували 2,8 млн гривень із бюджету. Підряди отримало місцеве ТОВ «Синергія Протек», для якого ці роботи стали першими бюджетними контрактами.

Читайте також: Третина місяця під сиренами: у вересні повітряні тривоги в Києві тривали понад 242 години

Фото: ілюстративне

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.