Ексклюзив

До завершення 2026 року залишилося трохи більш як три місяці, і цей час стане вирішальним іспитом для Київщини. Попереду – опалювальний сезон, ризики тривалих відключень електроенергії та постійна загроза нових атак на критичну інфраструктуру. За таких умов від місцевої влади вимагається максимальна концентрація ресурсів.

На рівні держави підготовка вже перейшла у режим жорсткого контролю. Уряд завершив аудит виконання планів стійкості, а прем’єр-міністр Сергій Корецький доручив пришвидшити їх реалізацію до початку опалювального сезону. Але чи встигають на місцях?

Редакція «Київщини 24/7» проаналізувала закупівлі та бюджетні рішення липня-вересня 2026 року на прикладі п’яти громад: Броварів, Обухова, Вишневого, Переяслава та Василькова. І побачила разючий контраст між амбітними планами та реальними витратами перед опалювальним сезоном: мільйони на підготовку до блекаутів і резервне живлення тут сусідять із закупівлями меблів, косінням трави, ремонтом майданчиків та навіть електросамокатами.

Броварська громада: масштабні розрахунки та фінансовий контраст

План стійкості Броварської громади на 2026 рік ухвалили ще 16 березня на позачерговій сесії міськради. Як повідомляло місцеве видання «Бровари медіа», документ затвердили без попереднього обговорення на профільних комісіях.

Загальний обсяг фінансування передбачили на рівні 101 млн грн. Однак уже наприкінці літа стало зрозуміло, що темпи реалізації плану суттєво відстають від закладених масштабів. Як повідомили на засіданні бюджетної комісії 28 липня, з березня по липень на передбачені заходи фактично профінансували 33,1 млн грн – приблизно третину від загальної суми. І це за кілька місяців до нового опалювального сезону.

Сам план передбачає захист електромереж і комунальних об’єктів, розвиток розподіленої генерації та альтернативних джерел тепла, закупівлю генераторів і необхідного обладнання, заходи з енергоефективності, роботи на мережах та формування запасів пального.

Бюджетний стрибок у вересні та нові фінансові зобов’язання

Уже 10 вересня депутати Броварської міської ради знову переглянули бюджет громади на 2026 рік. Доходи збільшили на 224,5 млн грн, видатки – на 221,1 млн грн.

У новій редакції рішення передбачили, зокрема, залучення 112 млн грн кредиту від АТ «Державний експортно-імпортний банк України» та погашення боргу на 30,3 млн грн. Паралельно скоригували програми благоустрою, будівництва й підтримки комунальних підприємств.

Останні закупівлі та тендери у Броварах

Вересневі закупівлі Броварів показують, наскільки різними залишаються бюджетні пріоритети громади напередодні холодів.

Так, Управління інспекції та контролю Броварської міськради закуповувало електросамокати Xiaomi майже на 96 тис. грн. Для Броварського ліцею №7 оголосили закупівлю меблів на 1,8 млн грн.

Водночас 14 вересня вирішили розпочати розробку проєктно-кошторисної документації для нових зовнішніх мереж теплопостачання ліцею №11 – на це передбачили 94,5 тис. грн. Ще 8 вересня оголосили тендер на закупівлю дизельного генератора очікуваною вартістю майже 1 млн грн.

Того ж місяця з’явився ще один помітний тендер – 1,9 млн грн на капітальний ремонт спортивного майданчика для ігрових видів спорту в ліцеї №9.

Крім того, міськрада та її структури проводили низку дрібніших закупівель продуктів, ремонтних робіт, технічного обслуговування автомобілів та офісної техніки.

Обухівська громада: підготовка до блекаутів поруч із витратами на благоустрій

Протягом серпня Обухівська громада кілька разів переглядала бюджет: спочатку видатки зросли до 1,511 млрд грн, а наприкінці місяця – до 1,512 млрд грн.

Серед надходжень передбачили й субвенцію з державного бюджету на посилення енергетичної стійкості закладів освіти у розмірі 1,05 млн грн. Уже 12 вересня Академічний ліцей №1 оголосив тендер на придбання обладнання резервного живлення (інвертора та акумуляторів) очікуваною вартістю 1,25 млн грн.

Паралельно з енергетичними питаннями в Обухові наприкінці серпня та на початку вересня оприлюднили цілий ряд господарських закупівель та їхнє обґрунтування:

• послуги з прибирання території міста Обухів – майже 2,5 млн грн;
• викошування газонів – близько 1,3 млн грн;
• придбання легкового автомобіля – орієнтовно 1,5 млн грн;
• елементи для дитячих майданчиків – 1 млн грн;
• нанесення дорожньої розмітки – понад 770 тис. грн;
• придбання вуличних урн – близько 170 тис. грн.

Амбітний план стійкості Обухова на 159 мільйонів

На цьому тлі масштаб Комплексного плану стійкості громади виглядає значно серйозніше. Загальна фінансова потреба, закладена в документі, становить 158,98 млн грн.

План передбачає встановлення двох модульних газових генераторів потужністю по 1,9 МВт, будівництво нової газової котельні та забезпечення резервним живленням ключових об’єктів водо- і теплопостачання.

Переяславська громада: акцент на комунально-технічну базу

У Переяславі закупівлі КП «Переяславське виробниче управління комунального господарства» мають чітко виражену спрямованість на зимову експлуатацію міських мереж:

• 4 вересня відкрито закупівлю щебенево-піщаної суміші на 500 тис. грн;
• 7 вересня оголошено тендер на закупівлю дорожньої солі на 2 млн грн;
• 10 вересня опубліковано закупівлю міні-екскаватора за 430 тис. грн;

Паралельно наприкінці серпня та у вересні громада планувала й інші видатки: додаткові роботи з капітального ремонту їдальні Переяславського ліцею, ремонти закладів освіти, встановлення блискавкозахисту та заходи з протипожежного захисту.

Наприкінці літа комунальне підприємство Переяслава оголосило закупівлю дизельного пального на суму близько 415 тис. грн та бензину майже на 196 тис. грн, а також заклало кошти на придбання нових зовнішніх світильників. Ці закупівлі доповнюють місцевий План стійкості, спрямований на створення резервного живлення критичних об’єктів та забезпечення автономного функціонування міста.

Васильківська громада: трикратне скорочення плану та поточні витрати

У Василькові підготовка до зими за кілька місяців суттєво змінилася вже на рівні цифр. Комплексний план стійкості громади, затверджений 7 квітня 2026 року, спочатку оцінювали у 450,5 млн грн, із яких 16,5 млн грн передбачали на проєктування.

Документ охоплював одразу кілька масштабних напрямів. Зокрема, йшлося про інженерний захист 32 об’єктів енергетики та 73 об’єктів тепло- і водопостачання. Окремо передбачали розвиток розподіленої генерації – закупівлю 5-6 когенераційних установок для КП «Васильківтепломережа» та встановлення сонячних панелей.

Ще один напрям – резервне живлення. План передбачав придбання 26 генераторів та трьох промислових джерел безперебійного живлення.

Реалії бюджету

Однак уже у вересні масштаби запланованого суттєво переглянули. 14 вересня Васильківська міська рада оприлюднила проєкт змін до Комплексного плану стійкості. У документі пропонується виключити частину заходів з розбудови генерації та зменшити загальну потребу у фінансуванні з 450,5 млн грн до 144,5 млн грн (з них 5,3 млн грн – на ПКД). В обґрунтуванні проєкту зазначено, що видатки мають передбачатися «виходячи з реальних можливостей бюджету».

Від пожежогасіння до школи мистецтв: на що ще витрачає Васильків

На тлі коригування енергетичного плану у Василькові тривають інші закупівлі:

• капітальний ремонт систем пожежогасіння та сигналізації у Васильківській гімназії №2 – 454 тис. грн.
• меблі для освітнього простору та STEM-лабораторії – понад 855 тис. грн.
• телевізійне та аудіовізуальне обладнання для Управління освіти – близько 287 тис. грн.
• капітальний ремонт приміщень першого поверху Васильківської школи мистецтв, 1,4 млн грн.
• електрична енергія вуличного освітлення на 1,3 млн грн.

Паралельно у вересні була розміщена серія тендерів щодо благоустрою населених пунктів, зокрема, поточний ремонт частини тротуару по проспекту Київський шлях, експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування та послуг з поточного ремонту санітарних вузлів (зокрема укладання плитки).

Вишнівська громада: коштовні ремонти та інфраструктурні закупівлі

У Вишневому середина вересня позначилася одним із найдорожчих тендерів третього кварталу. 14 вересня громада оголосила закупівлю на капітальний ремонт будівлі харчоблока Вишнівського академічного ліцею №1. Очікувана вартість робіт – 7,29 млн грн.

Паралельно у третьому кварталі у Вишневому з’явилися й інші помітні закупівлі. Зокрема:

• послуги з вивезення побутового сміття – близько 4 млн грн;
• закупівля дорожньої солі для зимового утримання шляхів – майже 3 млн грн;
• придбання нового автомобіля – орієнтовно 1 млн грн.

У серпні міськрада затвердила паспорти бюджетних програм, зокрема у сферах теплопостачання та благоустрою, на які зазначено майже однакові суми.

Водночас станом на 16 вересня деталізованого плану стійкості громади з розбивкою запланованих видатків у відкритому доступі знайти не вдалось.

Часу на роздуми більше немає

На папері Київщина готується до зими масштабно: сотні мільйонів гривень на енергетичну стійкість, генератори, когенерацію, захист критичної інфраструктури, ремонт мереж і запаси пального.

Але бюджетна реальність значно жорсткіша.

Поки одні громади купують сіль, пальне та резервне обладнання, інші одночасно витрачають мільйони на благоустрій, автомобілі, меблі, харчоблоки й навіть електросамокати. Десь план стійкості профінансований лише на третину, а десь його вартість за кілька місяців намагаються скоротити втричі – з 450,5 до 144,5 млн грн.

І це не обов’язково означає неефективність чи порушення. Але означає інше: між тим, що громади запланували, і тим, що реально встигають зробити до зими, вже видно відстань.

Тепер часу на її скорочення дедалі менше. Бо бюджетний рік можна продовжувати коригувати, переносити закупівлі й переписувати програми, але опалювальний сезон, на жаль, такої гнучкості не має.

І зрештою не протокол сесії, не черговий план і не цифра у бюджетному рішенні покаже, наскільки громади були готові – це покаже перший холод чи перше масштабне відключення.

Тоді й стане зрозуміло, скільки з нинішніх мільйонів справді перетворилися на стійкість, а скільки залишилися лише цифрами у документах.

Читайте також: «За що ми платимо?»: на Київщині мешканці обурені новим тарифом за воду.

Фото: «Київщина 24/7».

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.