У 2025 році столиця передбачила майже 500 мільйонів гривень на встановлення мобільних укриттів — критично необхідних об’єктів безпеки в умовах повномасштабної війни. Однак станом на сьогодні результат цієї програми виглядає парадоксально: жодного укриття, придбаного за бюджетні кошти, у Києві фактично немає.

Про це заявив голова Всеукраїнського об’єднання роботодавців легкої промисловості Олександр Соколовський. За його словами, попри гучні обіцянки та затверджене фінансування, місто не змогло реалізувати програму навіть частково.

Водночас поодинокі приклади встановлених укриттів усе ж існують — але виключно за кошти бізнесу або освітніх установ. Зокрема, у Деснянському районі на вулиці Мілютенка встановили перше сертифіковане мобільне укриття, однак не за бюджетні гроші. Подібна ситуація і на Оболоні — на території кампусу Київської школи економіки (KSE), де модульні укриття профінансував сам заклад.

Запізнілі тендери та повернуті мільйони

Формально міська влада зробила необхідні кроки: у жовтні 2025 року Київрада дозволила закупівлю мобільних укриттів, а на реалізацію програми районам виділили близько 483 млн грн. Однак фактично більшість цих коштів повернули назад до бюджету: 453 млн грн — невикористані, ще близько 30 млн грн також не освоєні.

Основна причина — провал у таймінгу. Рішення ухвалили восени, а тендери масово почали оголошувати лише наприкінці листопада — на початку грудня. За таких умов провести процедури закупівлі, виготовити укриття, доставити та змонтувати їх до кінця бюджетного року було фізично неможливо.

У низці районів тендери або скасували, або вони не відбулися. Наприклад:

• у Солом’янському районі торги на близько 50 млн грн не відбулися;
• у Печерському — закупівлю на понад 24 млн грн взагалі згорнули через зняття фінансування;
• у Деснянському районі скасували тендери на десятки мільйонів гривень;
• в Оболонському районі прямо заявили, що не встигнуть укласти договори до завершення року.

Цінові суперечки та ризики завищення

Додатковим фактором стали зауваження аудиторів. «Київаудит» виявив суттєві розбіжності між ринковими цінами та очікуваною вартістю закупівель.

Зокрема, у Голосіївському районі планували закуповувати укриття приблизно по 4,6 млн грн за одиницю, тоді як ринкові оцінки коливалися в межах 1,78–2,82 млн грн. В окремих випадках аудитори навіть фіксували варіанти від 0,75 млн грн залежно від комплектації.

В Оболонському районі потенційні переплати могли становити понад 30 млн грн. Аналогічні зауваження були і до інших тендерів — зокрема щодо технічних вимог, строків та можливих дискримінаційних умов.

Водночас наголошуєтьс, що порівнювати ціни некоректно без урахування нових державних будівельних норм. Адже мобільне укриття «під ключ» — це не лише конструкція, а й благоустрій території, підключення електрики, вентиляція, обладнання та забезпечення доступності.

Нові правила — старі проблеми

Ситуацію ускладнили й нормативні зміни. До літа 2025 року місто пояснювало відсутність закупівель неврегульованістю законодавства. Лише у 2026 році Верховна Рада остаточно закріпила поняття мобільних укриттів.

Крім того, сертифікацію виробників за новими вимогами почали видавати лише наприкінці листопада 2025 року. Це ще більше звузило часові рамки для проведення закупівель.

У Деснянській РДА зазначають, що переможці тендерів інколи навіть не мали необхідних сертифікатів, що унеможливлювало укладення договорів. А сам цикл виробництва укриття становить до двох місяців — тобто завершити процес до 31 грудня було нереально.

2026 рік: нуль у бюджеті

Попри досвід 2025 року, ситуація не отримала продовження. За даними КМДА, під час формування бюджету на 2026 рік жодна районна адміністрація не отримала фінансування на нові мобільні укриття.

Водночас у Голосіївській РДА стверджують, що бюджетні запити подавали, однак коштів на їх реалізацію не виділили.

Окремою проблемою залишається утримання таких об’єктів. Станом на сьогодні відсутня чітка стаття витрат на обслуговування мобільних укриттів, а їх передача на баланс комунальних підприємств можлива лише за згодою останніх.

Нульовий результат і реальна ціна бездіяльності

У підсумку маємо ситуацію, коли на п’ятому році війни Київ, попри наявність фінансування, не отримав жодного мобільного укриття за бюджетні кошти.

На цьому тлі інші міста — Харків, Запоріжжя, Дніпро, Тернопіль, Черкаси — вже давно встановлюють такі споруди. Деякі з них навіть реалізують креативні рішення, як-от укриття у вигляді «будиночків хоббіта» для дітей.

У столиці ж програма завершилася поверненням сотень мільйонів гривень до бюджету, взаємними звинуваченнями та відсутністю конкретного результату.

І поки чиновники пояснюють провал нормативами, процедурами та строками, головне питання залишається відкритим: чому в місті, яке регулярно зазнає обстрілів, люди досі не мають елементарного захисту на вулицях.

«Київщина 24/7» також повідомляла, що у Києві з початку року провели понад 600 перевірок укриттів і сховищ, під час яких виявили 85 недоліків. У столиці планують посилити контроль за технічним станом укриттів та доступом до них під час повітряних тривог.

Читайте також: «Паркінг — не бомбосховище»: у Києві мешканців багатоповерхівки не пускають у підземний паркінг під час тривог без е-чипів

Фото: «Київщина 24/7» , Олександр Соколовський

Актуальні, важливі й перевірені новини Київщини також читайте на нашій Facebook-сторінці і в Telegram-каналі.